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2024年12月19日 星期四

財政部長樓繼偉:地方債風險總體可控

  • 發佈時間:2015-03-06 10:53:57  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:姚慧婷

  中國網財經3月6日訊(記者 王穎)上午10時,十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。會上,樓繼偉指出,地方債問題是客觀事實,但風險總體可控。

  樓繼偉坦承,地方債務審計時確實會存在地方融資平臺故意多報或少報的可能現象,因而財政部在地方上報之後會再次審核,且會在審核之後向全國人大常委會報告。

  樓繼偉指出,地方債問題是一個客觀現實,解決該現實問題需要“開前門、堵後門”,即今年6000億地方債預算與歷史債務的逐步消化解決,同時需要防止系統性風險。他表示,地方債務從總體看風險可控,同時會更為重視局部地區債務比例過高的現象。

  在解決思路方面,樓繼偉表示,一方面要把那些有一定或可以有一定收益的債務改造成有比較穩定的現金流,例如收費;收費不足,可以給予適度的補貼,轉為所謂“PPP模式”,即政府和社會資本共同投資和經營基礎設施包括其他事業的方式,轉為企業債。同時對一部分完全公益性的平臺借的地方負有償還責任的債務,報請全國人大常委會預工委,對一些歷史債務予以承認,通過發債替換原來的平臺債務,以降債息。對於一些由銀行貸款形成的歷史債務,樓繼偉表示貸款合同不能廢除,若融資平臺情況有變,則需進行債務重整,通過過渡性辦法逐步解決。

  “採取這些辦法,我們有能力化解歷史上遺留的一些問題,然後按照新的預演算法開始更為正規地解決地方適度舉債的問題。”樓繼偉如是對記者表示。

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