吳曉求：註冊制是改革方向 但目前條件尚未成熟
- 發佈時間：2016-03-23 09:44:40 來源：中國網財經 責任編輯：張少雷
吳曉求接受中國網財經記者採訪 中國網財經記者 陳娟娟 攝
中國網財經3月23日訊 (記者陳娟娟) “註冊制未來一定會是中國資本市場股票發行制度改革的方向，這一點我確信不會有問題。”中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求昨日在博鰲亞洲論壇會場接受中國網財經記者採訪時表示。
同時，他也坦言，註冊制是現在最敏感的話題，而且市場一聽説就會有反應。
註冊制推行條件尚未成熟
去年政府工作報告中，提出要“實施註冊制改革”，而今年全國兩會上李克強總理所作的政府工作報告則只字未提註冊制。
吳曉求稱，因為目前的環境、條件以及市場的承受力，還沒能達到註冊制的要求，加上剛剛度過2015年6月份以來的“股市危機”，市場還處在一個虛弱的狀態，目前的條件還不夠成熟。
不過，他也堅持認為，註冊制改革是未來資本市場的發展方向。資本市場資源主導型的機制應該是市場，而核準制已經實行多年了，對當時發行制度的改革起到了重要作用，但是它又存在重大缺陷，批准企業上市的機制沒有承擔相匹配的責任。
應逐步完善相關規則
在日前發佈的十三五規劃綱要裏面，提出要創造條件實施註冊制。
吳曉求表示，註冊制和核準制基因不同，因而需要把規則做一系列的修整。目前的規則都是基於核準制條件下，那麼現在的規則當然不適合註冊制。
儘管此前監管層在公開談及註冊制一再強調，新股發行不會擴容，但市場一有註冊制的“風吹草動”均呈現下跌態勢。
吳曉求指出，大眾對註冊制的理解有偏差，以為註冊制來了就是供給的無限擴大，以為劣質的公司也有可能上市，這種理解不無道理，因為中國社會自律性不夠。
他指出，在當前市場中，要求發行人、仲介機構嚴格自律挺困難，因而需要不斷的完善規則；另一方面，讓仲介機構和發行人，要充分的理解、知道註冊制要帶來什麼樣的責任和權利。尤其是仲介機構，必須要盡責調查，做最大限度資訊透明。
吳曉求指出，只有當上述這些過程都逐步完成以後，同時也讓大家知道註冊制意味著重大變革同時也並不意味著供給無限擴大的時候，把這些準備工作做好了，註冊制才可能慢慢成熟。
“註冊制需要硬條件、軟條件都要不斷的完善，這樣才可以推行。”吳曉求稱。
