財政部擼起袖子加油幹:企業望減負5500億 個稅改革研究中

　　中國網財經3月7日訊(記者 畢曉娟) 近年來，企業降稅減負、個人所得稅改革、養老金等相關問題備受代表委員和各界關注。7日上午，財政部部長肖捷就用具體的數字和切實的舉措對“財政工作和財稅改革”相關問題做出了積極回應和工作部署。

　　肖捷指出，財政部2017年將多舉措為企業降稅減負，預計將為企業省下5500億元；與人民群眾切身利益相關的個稅改革上，步伐也在加快，該降低起徵點就降低；養老金問題上，財政部將保障讓老百姓的養命錢真正成為放心錢。

財政部部長肖捷 （中國網 高聰 攝）

　　多舉措降稅減費：企業將減負5500億

　　肖捷介紹，去年全年由於實行全面營改增試點，減輕企業負擔5700多億元，超出在設計試點方案時的減負預期。

　　今年，財政部將繼續實施減稅降費政策，目的是進一步減輕企業負擔。

　　降稅方面，首先，凡是年應納稅所得額在50萬元以下的小微企業，都可以享受減半徵收的優惠；其次，支援科技型中小企業發展，將研發費用加計扣除的比例由50%提高到了75%，實施上述減稅政策，可以在去年減輕企業稅收負擔5000多億元的基礎上，預計今年再進一步減輕企業稅負3500億元左右。

　　降費上，一是全面清理規範政府性基金，包括取消城市公用事業附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金；二是取消或停徵35項涉企行政事業性收費，中央涉企收費項目減少一半以上，還剩33項。同時，還要進一步清理規範經營服務性收費，適當降低“五險一金”有關繳費比例。

　　“這些減費措施，今年預計將再減少涉企收費約2000億元。今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔加在一起，約有5500億元。”肖捷指出。

　　個稅改革提上日程：免征額該提高就提高

　　個人所得稅改革涉及到千家萬戶，關係到每個納稅人的切身利益。肖捷指出，目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中，總的考慮是將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年匯總納稅。

　　財政部還將考慮制定另一項新的政策，就是適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目。“比如記者朋友剛才提到的，有關‘二孩’家庭的教育等支出，這是要考慮的。在研究制定改革方案的時候，我們將根據居民消費水準等因素進行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。那麼，對於其他方面的收入項目、所得項目，比如財産轉讓等，我們考慮繼續實行分類徵收。”他表示。

　　養老金總體上收大於支：讓老百姓的養命錢真正成為放心錢

　　對於人民群眾關心的養老金缺口問題，財政部表示，當前我國企業職工基本養老保險基金總體上仍然是收大於支，能夠保證養老金按時足額發放，但是也確實有一些地方出現了養老金當期收不抵支的問題。

　　對此，財政部和有關部門高度重視，督促當期基金收支矛盾突出的省份，完善相關制度規定，切實加強基金管理，調整財政支出結構，解決好基金缺口問題，確保養老金按時足額發放。從長遠來説，還要進一步改革完善基本養老保險制度，堅持精算平衡的原則，做到兩個確保，一是確保制度可持續，二是確保養老金按時足額發放。

　　對於如何有效管控養老保險基金投資運營中可能存在的風險問題，財政部已經陸續出臺了基本養老保險基金的投資管理辦法和相關的配套政策。比如建立相互制衡的機制，明確委託人和相關機構的權利和責任，要求合理進行資産配置；建立相應的風險準備金制度，專項用於彌補委託投資資産出現的投資損失；另外要求相關的管理機構健全內部控制制度，切實加強風險防控，維護基金安全。

　　肖捷強調，對違反規定造成基金資産損失的，要依法承擔相應的賠償責任。讓億萬人民能夠老有所養，讓老百姓的養命錢真正成為放心錢，這是重要責任，財政部將盡全力做好這方面的工作。