中國經濟網北京12月8日訊（記者林火燦）在今日舉行的“推進京津冀交通一體化發展，加快城鎮化地區綜合交通網建設”新聞通氣會上，國家發展改革委和交通運輸部的官員表示，將積極探索創新投融資模式，統籌投融資與建設、運營、管理關係，探索建立促進社會資本參與交通基礎設施建設與運營的合作機制，通過投資主體一體化帶動區域交通一體化發展。

　　交通運輸對區域空間佈局、城鎮化格局具有重要的支撐和引導作用。“十三五”時期，隨著京津冀協同發展等三大戰略和新型城鎮化發展穩步推進，區域産業經濟聯繫更加緊密，人口加速流動，運輸需求快速增長，要求交通優先發展，率先突破。

　　不久前，國家發展改革委和交通運輸部聯合印發了《京津冀協同發展交通一體化規劃》和《城鎮化地區綜合交通網規劃》。國家發展改革委基礎産業司副司長任虹表示，這兩個規劃的出臺，有利於更好地發揮交通的基礎性作用和先導性作用，支撐戰略實施。

　　交通一體化是京津冀協同發展的骨骼體系，是優化城鎮空間格局的重要基礎，也是有序疏導北京非首都功能的基本前提。根據規劃，到2020年，京津冀地區將基本形成多節點、網路狀的區域交通網路，城際鐵路主骨架基本建成，公路網路完善通暢，港口群、機場群整體服務水準、交通智慧化、運營管理力爭達到國際先進水準，基本建成安全可靠、便捷高效、經濟適用、綠色環保的綜合交通運輸體系，為京津冀系統發展提供堅實基礎和保障條件。

　　為實現這一目標，京津冀地區將建設高效密集軌道交通網，著力打造“軌道上的京津冀”；完善便捷通暢的公路交通網，打通國家高速公路“斷頭路”，全面消除跨區域國省幹線瓶頸路段；構建現代化津冀港口群，鼓勵津冀兩地港口企業跨行政區投資、建設、經營碼頭設施，實現港口資源優化配置；打造國際一流的航空樞紐，形成世界級航空機場群；發展公交優先的城市交通，提升公共交通在機動化出行中的佔比；提升交通智慧化管理水準，實現區域一體化運輸服務，發展安全綠色可持續交通。

　　“推進京津冀交通一體化發展是一項複雜的系統工程，任務繁重，難度很大。”交通運輸部綜合規劃司巡視員于勝英説，推進京津冀交通一體化，需要加強各方面的協調，發揮好政府和市場兩隻手的作用，充分調動各方面積極性，把交通一體化作為先行領域，實現“規劃同圖、建設同步、運輸銜接、管理協同”。

　　于勝英錶示，在京津冀交通一體化發展中，將積極探索創新投融資模式充分運用區域協同發展基金支援交通基礎設施建設；為儘快縮小河北交通運輸公共服務水準與京津的差距，對河北省交通建設將給予特殊支援；充分發揮京津冀城際鐵路投資公司等軌道交通一體化投資主體的作用，提升區域鐵路建設投融資能力；研究並推進政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵開髮型金融機構發揮引領作用，吸引社會資本參與交通發展；深化研究樞紐場站屬地化問題。

　　綜合交通網是城鎮化發展的重要支支撐，是城鄉一體化發展的重要前提。改革開放以來，我國綜合交通運輸體系發展迅速，但軌道交通特別是城際鐵路、市域（郊）鐵路發展滯後，綜合交通樞紐佈局與城鎮化空間格局不協調，城市內外交通缺乏有效銜接等問題，制約著我國城鎮化向更高水準發展。

　　根據規劃，我國將加強城鎮化地區綜合交通網建設。到2020年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群基本建成城際交通網路，相鄰核心城市之間、核心城市與周邊節點城市之間實現1小時通達，其餘城鎮化地區初步形成城際交通網路骨架，大部分核心城市之間、核心城市與周邊節點城市之間實現1至2小時通達。屆時，我國城鎮化地區城際鐵路運營里程將達到3.6萬公里，覆蓋98%的節點城市與近60%的縣（市）；新建和改擴建國家高速公路約1.3萬公里。

　　中國經濟網記者了解到，規劃除重點對21個城鎮化地區綜合交通網路基礎設施進行規劃建設外，還從提升服務、發展智慧交通等方面提出了保障措施建議。

　　于勝英指出，城鎮化地區綜合交通網路建設必須探索適合我國新型城鎮化發展的協調機制，拓展融資渠道，推廣PPP模式，研究建立城鎮化地區交通建設基金；支援城際公共客運發展，探索城鎮化地區交通特許經營模式，整合利用城鎮化地區內部港口、機場資源，形成區域一體化高效運營發展格局。