從今年1月1日起，“全面二孩”政策正式實施。這個關係到千萬家庭的政策調整，從一齣臺就備受公眾關注，就連一向聚焦于法律問題的全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉，今年也帶來了關於“全面二孩”政策實施的建議。他建議，政府應為生育“二孩”後的母親提供三年的補貼，其金額應為當地平均工資的七到八成。

　　生育補貼，也是愛國教育

　　朱列玉代表告訴記者，他周邊的朋友都很歡迎“全面二孩”政策的實施，但因為經濟壓力、看護時間等問題，並不敢輕易嘗試“全面二孩”。尤其是一些適齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業帶來更多困難。

　　朱列玉表示，“全面二孩”政策的實施，政府應當負起更多的責任，給生育後的母親提供三年補貼，金額可以是當地平均工資的七到八成，讓母親們安心在家帶孩子。他分析説，現在保姆的工資比不少研究生都高，但母親的教育水準往往要比一般的保姆高，照顧孩子也會更加細心。為“二孩母親”提供補貼，有利於節約社會資源，同時也能減輕企業的壓力。

　　朱列玉還表示，政府在兒童成長過程中給與更多的關心和幫助，也是愛國主義教育的重要舉措。政府發放的生育補貼，能讓下一代孩子認識到，在他們的成長過程中，國家和政府負擔起了更多的社會責任。進一步説，如果每一個孩子都是由母親及家人教育成長的，他們的家族觀念也會更濃，更有助於法治社會的建設。

　　廣州限外非上策，應慎重

　　作為長期關注廣東社會民生話題的法律界人士，朱列玉代表也對廣州“限外”、“年票”等問題，闡述了自己的看法。

　　據媒體報道，今年1月31日，廣州市交委和市公安局有關負責人透露，目前對外地車牌錯峰出行的方案已經在研究和上報市政府審批中，並會在政策出臺前按程式進行聽證。朱列玉認為，“限外”是一把“雙刃劍”，會影響到城市的形象和競爭力，不到萬不得已，廣州不要“限外”。多研究城市發展規律，漸進式地、合理地把産業向外擴散，才是解決交通擁堵問題的核心。他坦言，不管是“限牌”還是“限外”，都是“下下策”。

　　年票制應當取消，要依法

　　日前，廣州市交委曬出了2014年度年票收費賬本，截止2014年底，廣州市年票制債務餘額仍有近150億元。消息一齣再次引起市民對於年票制度的熱議。

　　朱列玉表示，他支援取消年票制。根據上位法，政府全額投資的公路不能收費。如果政府投資了一定的資本金，從銀行貸款修築的公路，在還清貸款後不能繼續收費。而民間投資的公路存在收費年限，超過年限後同樣不能繼續收費。年票是把所有合法跟不合法的收費統一起來，結果就是“不合法”。

　　對於年票制取消後，部分公路可能會恢復收費的情況，朱列玉認為，如果這些公路按照法律規定是可以收費的，而且貸款尚未還清，恢復收費是應該的。政府要講法，市民同樣也要講法，大家都要依法辦事。如果民間資本投資的公路，在尚未到收費年限之前就強迫取消收費，那以後誰還會投資修建公路？到最後損害的還是市民的利益。