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2024年12月19日 星期四

致公黨中央:建議組建統一的金融監管委

  • 發佈時間:2016-03-03 07:47:03  來源:北京青年報  作者:孫靜  責任編輯:李春暉

  自去年資本市場動蕩,金融監管體制改革呼聲越來越大。昨天上午,全國政協委員、前東方資産管理公司總裁梅興保在接受北青報記者採訪時表示,金融監管機構可以適當整合,但不要一口氣吃成胖子,可以先把證監會、銀監會、保監會三會功能整合,但是央行還要分開,因為央行實施制定貨幣政策,需要站在一個高度。

  梅委員指出,目前看,金融監管不利會帶來效率問題,三家監管機構彼此之間有空當,比如去年資本市場動蕩、網際網路金融的問題都反映三會監管協調配合不夠的問題。

  北青報記者了解到,致公黨中央也形成了關於金融監管體制改革的提案。提案稱,目前,銀行、保險、證券都在擴展業務範圍,相互之間存在很多交易方面的關聯區域,其實際業務範疇早已超越了原來的監管體系,分業監管框架已然不能適應。各個金融機構在同一交易市場中所受的監管標準不同,導致了套利空間的形成,也使得資金在不同市場中迅速來往,導致市場波動加劇。典型的例子就是2013年“錢荒”和2015年6月中旬以來的股市波動。

  致公黨中央建議,打破現有分業監管模式,組建統一的金融監管委員會。再者,強化財政部門對金融國有資産的看管,應明確財政部是動用公共資金進行危機救助的唯一部委層級的決策人,強化財政部對系統重要性金融機構的看管權。因為這既利於國家金融安全的系統有效維護,也利於對全體納稅人的負責。

  此外,建議完善網際網路金融行政監管法規、規章、制度,規範網際網路金融行業準入管理,加強網際網路金融平台資金管理。

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