隨著供給側結構性改革背景下新一輪國資國企整合的提速,近兩年央企換帥愈發頻繁。據上證報記者統計,2016年至今,已有15家央企相繼迎來新任董事長或總經理,其中包括中國遠洋海運、中國中車、中國五礦、國家電網、中國電信、中化集團、華潤集團等大型央企集團;而在2015年,更換一第二號人物的央企總計25家。
作為國資主力部隊的一線指揮員,央企將帥的人選往往體現了高層的改革意志與戰略佈局,其任命與易位也常常被視作推進改革、整合、重組的前奏。因此,央企新帥的履歷背景、觀念思路、行事風格總能牽動資本市場的神經。
隨著供給側結構性改革背景下新一輪國資國企整合的提速,近兩年央企換帥愈發頻繁。據上證報記者統計,2016年至今,已有15家央企相繼迎來新任董事長或總經理,其中包括中國遠洋海運、中國中車、中國五礦、國家電網、中國電信、中化集團、華潤集團等大型央企集團;而在2015年,更換一第二號人物的央企總計25家。
對於央企密集換帥的內在邏輯,中國企業研究院首席研究員李錦接受記者採訪時指出:“近階段央企的密集換帥,更多應出於推進供給側改革、加速産業結構調整的考慮,為落實‘創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批’的改革思路,相關央企需要進行幹部交流,其中一些(人事任命)可能就是在為重組整合做準備。”
人事任命激活重組預期
在供給側結構性改革的宏觀背景下,如果一家處於傳統産業的央企負責人調任至(或兼職于)另一家同行業央企,則很容易讓市場産生兩家央企將展開重組整合的預期,例如新興際華與中國一重的董事長劉明忠、從中糧調任中儲糧並成為新晉董事長的呂軍等,都是其中典型。而從中糧集團“轉場”中化集團的寧高寧,雖然兩家央企所處行業相距甚遠,但憑藉寧高寧豐富的資本運作經驗,也讓外界對中化集團未來的産業整合充滿期待。
具體來看,5月9日的一則人事調整,成為央企負責人任職模式的一個特例:作為央企改革首批試點的新興際華集團,其董事長劉明忠增添了一個新角色——中國一重董事長、黨委書記。由一人同時擔任兩家央企的主要負責人,且其中還有一家的一把手是由中央直管的,這類情況在過去未出現過。
此前,擁有類似履歷的只有宋志平。2009年5月至2014年4月,宋志平在擔任中國建材集團董事長的同時,還兼任了國藥集團的外部董事、董事長,成為當時唯一一位央企“雙料董事長”。不過劉明忠與宋志平的任職仍有一定差異,宋志平出任的是國藥集團外部董事和董事長,是為了避免內部人控制,而劉明忠則是直接擔任中國一重的董事長。
據了解,中國一重與新興際華的主營業務存在重疊,主要在裝備製造方面,但是兩公司的盈利能力卻有天壤之別。資料顯示,2005年至2012年,新興際華集團營業收入從150億元增長至1803億元,年均遞增36%;利潤從8.5億元增長到39.65億元,年均遞增18%,並於2011年進入世界500強。而中國一重2015年的營業收入僅有50.12億元,下降31.60%,凈利潤為虧損17.95億元,亟待解困。
有業內人士認為,這一人事變動背後不排除兩家央企整合的可能性。而且在推動中國一重內部改革的方面,劉明忠也是合適人選。劉明忠生於1959年,其職業生涯一直未離開軍工、冶煉領域,從個人經歷來看,他是一位善於推動企業體制機制改革、重視創新的管理者。
另一個引發市場關注的人物是呂軍,這位中儲糧的新任董事長,其履歷上的重要一筆是曾在中糧期貨擔任一把手,中糧期貨這些年來在國內期貨市場可謂風生水起,呂軍本人也一路升至中糧集團副總裁,並在2013年調任中儲糧擔任總經理等職務。
在呂軍上任中儲糧董事長之前,今年1月5日,原中儲糧董事長趙雙連出任中糧集團董事長兼黨委書記。二者的交叉任職,令市場再次猜測中糧與中儲糧或存重組可能。而事實上,兩公司近期也是合作頻繁。今年3月,中糧集團與中儲糧等正式簽署戰略合作協議,將通過合作實現業務互補和協作,在國家政策糧油收儲、糧油進出口、油脂加工等方面展開戰略合作。
不過,在業內人士看來:“兩家央企,一個屬於商業性質,另一個屬於公益性質,其合併的可能性不大,即便整合也是鏈條式重組,比如中糧將旗下公益性板塊剝離出來歸入中儲糧等。”
團隊融合促深度整合
與上述引發重組想像的央企換帥動作相比,近期還有多組人事調動屬於央企整合後的幹部任命,其意在進一步推動企業內部融合和業務板塊梳理。例如中國中車、中國遠洋海運集團、中國五礦等均屬此類。
前兩家央企的領導班子任命已於今年1月完成。其中,原中國北車董事長崔殿國出任中國中車董事長,原中國南車董事長、已60歲的鄭昌泓為新公司副董事長,原中國南車總裁劉化龍則為新公司總經理。
至於中遠海運集團,已到退休年齡的原中遠集團董事長馬澤華並未在新集團中任職,出任新集團董事長的許立榮也不年輕,其生於1957年,曾是中海集團董事長兼黨委書記。與此同時,較為年輕的萬敏從原中遠集團副總經理提拔為新集團總經理,同時進入董事會。資料顯示,萬敏于1968年出生,畢業于上海交通大學工商管理專業,碩士,工程師;從2014年起任中遠集團副總經理、黨組成員,具有20多年航運業經驗,在集裝箱運輸管理以及企業運營管理等方面具有豐富經驗。
此外,今年5月9日,繼中冶集團整體併入中國五礦集團成為其子公司後,51周歲的中冶集團董事長國文清的位置也從“一把手”調整為“第二號人物”,成為中國五礦集團董事、總經理。
此前的重組方案顯示,中國五礦、中冶集團決定將重組分三步走:第一步即是在2016年完成戰略和管理體系上的融合;第二步是加強管控和企業業務的進一步融合;第三步,從各自的優勢角度和業務分類進一步進行業務整合,更細化地加強管控,規避風險。目前看來,國文清的調任正是這兩個央企重組融合的第一步。
內部選拔偏愛“技術人才”
記者還注意到,目前,由企業內部選拔也是央企將帥的主要産生渠道,其中“技術型人才”頗受偏愛。“這些新領導上任後,面臨的主要任務基本都是提質增效與結構調整。”李錦表示,“這也是今年央企密集換帥的一大目的。”
例如國家電網的舒印彪,于5月16日從總經理升任董事長,公司原董事長劉振亞到齡退休。擁有“電力系統及其自動化專業”博士學位的舒印彪,工作後一直在電力系統就職,從早期的國家電力公司到拆分後的國家電網,其職業經歷的“專注度”較高。
與之類似,中石化新任總經理戴厚良也是長期供職于該企業。1985年從江蘇石油化工學院畢業後,戴厚良就加入了揚子石化公司,一幹就是20年。2005年,戴厚良進入中石化總部工作,歷任中石化股份公司財務副總監、副總裁和高級副總裁兼財務總監等職。直到2008年6月,進入中石化集團公司領導序列,擔任集團公司黨組成員至今。
在內部選拔中,“技術型人才”往往更具優勢。今年52歲的戴厚良作為國內芳烴成套技術領域的知名專家,曾主持完成揚子石化芳烴聯合裝置擴能改造等項目,親自參與自主PX吸附分離技術研發項目的研討、攻關,是中國工程院2015年院士增選候選人。在今年初的國家科學技術獎勵大會上,其領銜的團隊以“高效環保芳烴成套技術開發及應用”項目,斬獲2015年度國家科學技術進步特等獎。有券商分析師認為,考慮到芳烴是化學工業的根基,隨著這位熟悉芳烴技術的總經理的上任,中石化在化工領域的優勢將進一步得以發揮。
同樣,今年4月11日,楊傑從原職中國電信總經理正式升任為董事長、黨組書記,空缺四個月之久的中國電信董事長一職終於有了人選。楊傑在電信業界素有“實干家”之稱,此番履新中國電信董事長,也成為三大運營商中最年輕的董事長。資料顯示,楊傑擁有超過30年的電信業管理經驗,曾歷任山西省電信公司總經理、中國電信北方電信事業部總經理、中國電信集團副總經理、中國電信集團總經理等職。
在多位業內人士看來,楊傑通過內部晉陞的方式“主政”中國電信,避免了對中國電信與中國聯通全面深度合作戰略帶來的變數,兩家運營商協力參與市場競爭的格局,將成為未來較長時間內的行業常態。
在這輪央企換帥後,提質增效轉型升級成為“新帥們”的共同課題。例如鞍鋼集團新帥唐復平,曾於今年2月份正式從鞍鋼總經理晉陞董事長職務。唐復平也是土生土長的鞍鋼人,1982年從鞍山鋼鐵學院煉鋼專業大學本科畢業後,就進入了鞍鋼工作。在接手鞍鋼“帥印”的三個月時間裏,唐復平意識到:“戰略調整事關企業發展方向,這是鞍鋼集團今明兩年工作的重中之重。”為此,鞍鋼集團確立了現金流為正、邊際貢獻為正的兩條“紅線”。在異常嚴峻的市場形勢下,今年3月份,鞍鋼集團實現了當月盈利,這是鞍鋼集團扭虧增效攻堅戰的階段性成果。
值得一提的是,5月18日召開的國常會再次力促央企提質增效,並提出今明兩年力爭實現降本增效1000億元以上的量化目標。有資深國企改革專家認為:“這充分説明瞭央企在供給側結構性改革中的重要性,而新一輪央企的密集換帥,一個重要目的就是加快推進改革的落實。”
(責任編輯:王斌)