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十余省公佈高考改革方案 多地突出學生自主選擇權

  • 發佈時間:2016-04-01 07:40:22  來源:中國青年報  作者:樊未晨  責任編輯:吳起龍

  3月30日,北京市發佈2016年普通高等學校招生工作規定,北京市高考改革方案已由教育部審批完成,將於2017年啟動高考綜合改革。至此,全國各地已有十多個省份正式公佈高考改革方案,標誌著我國教育的深度改革已經進入實操階段。

  縱觀各省份已經公佈的改革方案,基本是對2014年國家頒布的高考改革實施意見的具體落實。不過,根據各地實際情況不同,新公佈的高考改革方案還能看出幾個鮮明的特點。

  “統考+選考”模式 增加考生選擇性

  在高考成績的計算上,幾乎所有已公佈改革方案的省份都選擇“統考+選考”模式,即語、數、外3科統考成績加上學生自主選擇的3門高中學業水準等級性考試科目的成績。稍有不同的是,有些省份選擇的是“6選3”,有的省份給出的是“7選3”,但是本質相同,即從6門或7門科目中自主選擇3門計入高考成績。

  因為學生是從6門或7門中進行自主選擇,這也就打破了過去的文科和理科的界限,使文理不分科成為可能,也使學生們根據自己的特長和興趣進行學習和選擇成為可能。

  與高考科目變化相對應的一項措施是高中學業水準考試,不少省份也公佈了改革時間表。比如,北京將從2017年啟動高考綜合改革,從秋季入學的普通高中起,年級開始實施高中學業水準考試,實行合格性考試和等級性考試,計入高校招生錄取總成績的學業水準考試3個科目成績以等級呈現,其他科目一般以“合格、不合格”呈現。

  大部分省份在方案中都提到了外語將實行一年兩考的模式。從高考科目上的這些變化可以看出,各省高考改革方案都突出了增加考生選擇性的特點,學生既可以自由選擇在什麼時間完成考試——學生可在高一時就完成自己的英語考試,也可以自主選定哪些科目參加合格性考試,哪些科目將計入高考成績。這些措施真正實施後,將減輕學生集中應考的壓力,也會改變過去高考“一考定終身”的弊端。

  錄取批次合併 錄取更加公平

  這些已經公佈的高考改革方案中,多個方案都提到高考錄取批次的“合併”。

  河北省的高考改革方案中明確提出2016年將合併本科二、三批錄取批次。江西省也提出,今年將合併文史、理工類本科第二、第三批次,合稱為本科第二批次;2018年起將合併藝術、體育類第二、第三本科批次;從2020年起,進一步減少錄取批次,優化平行志願投檔和錄取辦法。北京市也提出將取消本科三批,與本科二批合併。

  一些專家認為,合併本科二批、三批將有利於消除社會對本三錄取高校畢業生的偏見,推動民辦本科院校和獨立學院發展,有利於今後高校畢業生平等就業。

  除了第二、三批次的合併外,一些省市還提出了合併第一、第二招生批次。比如,上海市提出將從2016年起合併本科第一、第二招生批次,並按照學生的高考總分和院校誌願,分學校實行平行志願投檔和錄取。山東省也提出,山東高校錄取從明年起將不再分一本二本。

  這樣,傳統的“一本”和“二本”的區分沒有了,所有的本科院校都在同一個平臺上供學生填報。

  變“學校+專業”為“專業+學校” 增加錄取機會

  在眾多高考改革方案的表述中,我們還能看到這樣的變化:山東省高考改革方案在志願填報上把原來的“學校+專業”方式改為“專業(類)+學校”形式。這個看似前後順序上的調整,傳達給公眾的是“專業優先”的概念,把目前以學校為投檔目標單元,投檔後學校再關門進行專業錄取的“學校+專業”志願填報形式,改為以專業為優先條件,然後捆綁學校的“專業+學校”為投檔單元的志願填報形式。

  與山東類似,浙江和西藏也在改革方案中提出將在考生填報志願的方式上實行“專業+學校”方式。

  採用“學校+專業”的方式,學生首先被學校錄取,最終可能進入的不是自己選中的專業,而採用“專業+學校”的方式後,某個專業對應的可能不是一所學校而是多所高校,這樣在高校錄取中將會探索出一條“一檔多投”“多次選擇”的投檔模式,將加強高校與學生之間的雙向選擇機會。

  山東省表示,將從2020年起採用“專業+學校”的招生錄取方式,浙江省在改革方案中對這種招生錄取的方式描述也相當簡單,這都表明,專業優先的志願設置形式可能還需要在實際操作中不斷探索。不過這一方式的出現具有很強的引導作用,它要求高中生從高一起就應該逐漸明確自己的專業特長。有專家甚至指出,應該在普通高中建立起職業適應性的測試製度,讓學生在高中一入學就進行專業規劃,改變學生“為考大學而考大學”的傾向,同時也能改善目前高校千校一面的教學風格。

  高考方案的公佈只是高考改革的第一步。據一些來自高考改革試點省份的一線校長和教師反映,一些政策在執行過程中會出現“打折扣”的現象,比如,高中學業水準考試的實施要求中學推行走班制,但是一些中學卻在師資儲備、課程設置等方面存在欠缺,所以出現了“走著走著就走不下去”的情況。因此,各地還要綜合分析本地的實際情況未雨綢繆。

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