海綿城市建設“時間表”“路線圖”明確
- 發佈時間：2015-10-18 08:38:33 來源：經濟日報 責任編輯：張恒
國務院辦公廳近日印發《關於推進海綿城市建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，部署推進海綿城市建設工作。
《指導意見》明確，通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
《指導意見》從加強規劃引領、統籌有序建設、完善支援政策、抓好組織落實等四個方面，提出了十項具體措施。一是科學編制規劃。將雨水年徑流總量控制率作為城市規劃的剛性控制指標，建立區域雨水排放管理制度。二是嚴格實施規劃。將海綿城市建設要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件，在施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環節嚴格把關。三是完善標準規範。抓緊修訂完善與海綿城市建設相關的標準規範。四是統籌推進新老城區海綿城市建設。從2015年起，城市新區要全面落實海綿城市建設要求；老城區要結合棚戶區和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，推進區域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。建立工程項目儲備制度，避免大拆大建。五是推進海綿型建築和相關基礎設施建設。推廣海綿型建築與小區、海綿型道路與廣場，推進城市排水防澇設施建設和易澇點改造，實施雨污分流，科學佈局建設雨水調蓄設施。六是推進公園綠地建設和自然生態修復。推廣海綿型公園和綠地，消納自身雨水，併為蓄滯周邊區域雨水提供空間。七是創新建設運營機制。鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設和運營管理。八是加大政府投入。中央財政要積極引導海綿城市建設，地方各級人民政府要進一步加大資金投入。九是完善融資支援。鼓勵相關金融機構加大信貸支援力度，將海綿城市建設項目列入專項建設基金支援範圍，支援符合條件的企業發行債券等。十是抓好組織落實。
