産能過剩，外匯儲備過高，資源稟賦嚴重不足……

　　這是擺在本屆政府面前亟待解決的難題。30年的改革開放釋放的政策紅利讓中國經濟一路奔跑，經濟總量躍升為排名第二，而上述問題卻讓中國的經濟後續增長面臨挑戰。

　　作為本屆政府最重要的戰略規劃，一帶一路戰略的出臺，恰恰可以在相當程度上解決當今中國經濟發展之路上所遇到的以上難題。該戰略一經提出便受到了資本市場密切關注，由此催生的産業投資機會，令相關領域公司的股價在A股市場的表現成為一道靚麗的風景線。

　　有消息稱，一帶一路規劃已于去年通過，有望在全國兩會結束後發佈；並且兩會期間有官方人士向媒體透露，一帶一路規劃相關文本已經交付印刷，不久後將會公佈。

　　一帶一路戰略構想是建立在沿途所有國家互補多贏的基礎上，且多國表示自願參與，這也為一帶一路戰略的持續性和長期性提供了保障。而這無疑也給金融資本和産業資本的介入吃了一顆定心丸。

　　及時雨

　　中國近4萬億元的外匯儲備已成心頭之癢。其一、中國每年引進大約500億美元的外商投資，為此國家要提供大量的稅收優惠；其二、中國又持有大量外匯儲備閒置不用，付出高昂機會成本；其三、按照IMF[微網志]的規定，外儲充足的國家不但不能享優惠低息貸款，還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助，雖然中國一直勇於承擔國際義務，但畢竟還是一個發展中國家。

　　實際上，中國外匯儲備的形成一方面是由於出口規模的增長，還有一個重要原因是對外投資頻頻受限。為了提高中國企業的國際競爭力，提高外儲的使用效率，早在一帶一路戰略出臺之前，中國企業，特別是中國國企的“走出去”戰略已經實施多年，但異常艱難。最突出的表現，莫過於歐美一些國家對中國國企多起並購案的非經濟因素限制，其背後是雙方缺少信任。而中國在一些欠發達地區的投資往往曝出鉅額虧損。

　　中國企業“走出去”不容易，恰恰又與大多數行業的産能過剩發生“追尾”。國務院總理李克強在2014年3月5日作《政府工作報告》時提到，面對産能嚴重過剩行業，2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落後産能。時過一年，中國的産能過剩問題仍然十分突出，以至於今年的政府工作報告中，李克強總理再次強調産能過剩問題。

　　制約中國經濟可持續增長的另一重要因素是自然資源短缺。以石油為例，從1993年以來，中國成為石油凈進口國，目前是世界第一大石油凈進口國，對外依存度接近60%；自2007年以來，中國成為天然氣凈進口國，如今天然氣對外依存度超過30%以上。

　　目前，中國原油進口來源多元化程度不夠。中東和非洲是我國原油進口主要區域，進口來源國主要是沙特、安哥拉和伊朗等國家，而這些國家和地區有失穩定的政治格局讓外來投資企業增加了很多風險。其次我國原油進口通道多元化程度不足，對海運通道尤其是對馬六甲海峽和霍爾木茲海峽形成高度依賴，然而我國在這一地區的影響力和控制力還比較弱，這會對我國的能源安全現狀構成巨大的威脅。同時，我國抵禦能源價格上漲和大幅波動的能力比較弱。

　　上述問題的長期存在，使得我國未來經濟發展如鯁在喉。對此，中國與周邊21個鄰國中的絕大部分國家簽訂有雙邊或多邊的協議，在經貿與政治文化交流上互通往來。國內也不斷出臺政策鼓勵企業走出去戰略，到其他國家尋找資源和市場。目前上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國-東盟(10+1)等多邊機制的框架，已為我國企業走出去形成了穩定的政治渠道。

　　不難發現，中國企業在走出去的戰略中，周邊鄰國裏與大多數國家的經貿往來是既有競爭也有互補。而唯獨與中亞國家的貿易關係是幾乎完全互補，這意味著中國與中亞之間的合作關係將會更為穩固且久遠。

　　在上述宏觀背景之下，一帶一路戰略的出臺是國家領導層審時度勢提出的重要戰略。“促轉型，調結構”一直是國務院近幾年來在全國經濟工作會議中經常被提到的六個字，可是怎麼轉怎麼調，國內並沒有出現一個統一且被高度認同的方案，一帶一路戰略的提出很好的回答了這個問題。

　　互補多贏

　　一帶一路戰略也給中國經濟全球化的方向指明瞭一條必行且可行的道路，即推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，而籌建亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，是一帶一路戰略的重要佈局。國務院總理李克強也多次指出，要把一帶一路建設與區域開發開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。

　　從一帶一路戰略的路線方針來看，依靠的是資本輸出的方式。無論是産能輸出國外還是資源輸入國內，都要依靠大量的外匯資本。絲路基金和亞投行正是這一資本輸出的運作載體。

　　早在去年11月8日，習近平在APEC開幕式上宣佈，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作已經邁出實質性一步，創始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。他説，中國還將出資400億美元成立絲路基金，為一帶一路沿線國家基礎設施建設、資源開發、産業合作等有關項目提供投融資支援。絲路基金是開放的，可以根據地區、行業或者項目類型設立子基金，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。

　　目前，據工商註冊登記資料顯示，絲路基金註冊資本615.25億元人民幣，法人股東包括中國進出口銀行、國開金融有限責任公司、賽裏斯投資有限責任公司、梧桐樹投資平臺有限責任公司。董事長為金琦，總經理為王燕之，其他董事來自國家發改委、財政部、外交部、商務部、外管局、中投公司、國開行、進出口銀行等部門。同時，中國人民銀行[微網志]發佈消息稱，絲路基金有限公司已于2014年12月29日在北京成立，並正式開始運作，今年1月6日召開了第一次董事會。

　　亞投行相關工作的推進也是緊鑼密鼓。據財政部國際財金合作司消息，預計各國將在2015年6月底之前完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。2月7日，約旦正式成為亞投行第27位意向創始成員國。目前有意向參與創建亞投行的包括：孟加拉國、汶萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克、科威特、寮國、馬爾地夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、紐西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡達、沙烏地阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克、泰國、烏茲別克和越南。

　　包括業界人士與行業專家的更多主流聲音則認為：中國的一帶一路戰略是建立在與沿途國家互補多贏的互惠基礎之上，以及建立在此前多邊與雙邊合作機制的基礎上，這一戰略構想同時也得到了相關國家的贊同和支援。

　　俄新社2014年11月11日引用俄羅斯總統普京的話表示，中國制定的“一帶一路”路線圖有利於推動亞太自由貿易區進程。

　　巴基斯坦計劃發展部部長阿桑·伊克巴爾在本次APEC上表示，“一帶一路”構想內涵豐富，涉及投資、經濟特區等領域，該戰略將縮短陸地及海上的交通里程，便利貨物運輸，提升物流水準，“一帶一路”倡議承載了很多發展中國家的發展夢。

　　塔吉克總統戰略研究中心主任胡多別爾基·胡裏克那扎爾表示，通過這條現代的絲綢之路，沿線各國將如同人體的血管那樣緊密聯繫起來，共用中國強勁的發展動力，獲得共同發展的機遇，實現共同繁榮。

　　蒙古國科學院國際問題研究所所長舒日呼表示，在地區內推動互聯互通建設，有助於加強各國間的交流與合作，增強民間互信，蒙古國南北走向的鐵路和公路還很少，希望利用亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金開發和建設蒙古國的鐵路和公路等基礎設施。

　　可以看出，“一帶一路”基於互補共贏的合作得到了參與各方廣泛支援，這給中國企業帶來了巨大的機遇。

　　小資料

　　一帶一路沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約佔全球的63%和29%。

　　絲路基金有限責任公司董事長金琦表示：絲路基金投資首先要與各國的發展戰略和規劃相銜接，在一帶一路發展的進程中尋找投資機會。具體來説，絲路基金將通過以中長期股權為主的多種投融資的方式，投資于基礎設施、能源開發、産業合作和金融合作。

　　民生證券研究院執行院長管清友[微網志]指出，一帶一路戰略將是我國未來十年的重大政策紅利，初期大規模基礎設施建設，緊接著資源能源開發利用，隨後全方位貿易服務往來，帶來多産業鏈、多行業的投資機會。