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國資委副主任談本輪混改難點:配套改革非常遲緩(3)

  • 發佈時間:2014-10-28 15:53:28  來源:中國經濟週刊  作者:姚冬琴  責任編輯:姚慧婷

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王健林: “如果要混合,一定是私營企業控股,或者至少我要相對控股。”

  還有一些民營大佬也公開表達了與曹德旺類似的想法。萬達集團董事長王健林對媒體表示,近來見了好幾個央企一把手,都是談“混合”的。“如果要混合,一定是私營企業控股,或者至少我要相對控股。”否則,“國企控股,不等於我拿錢幫國企嗎?”復興集團董事長郭廣昌今年兩會期間也提出,在競爭性領域的混合所有制企業,建議國家明確民營資本在經營中佔據主導地位。

  毋庸諱言,民營資本對於“混改”仍存擔憂。全國工商聯副主席、中國民(私)營經濟研究會會長莊聰生認為,“要真正讓民間資本有興趣、無顧慮、放心地參與,就要得到相應的話語權,至少要能派個董事,這是多數民企對於入股國企的基本態度。沒有話語權、被動參與,會讓很多民營企業有後顧之憂。”

  對於民營企業對話語權的需求,作為央企老總的宋志平表示理解,“民營企業的擔心不無道理。所以,這次改革並不只是要他們的錢,同時是要他們參與,借他們的機制。希望由他們更多地來掌控經營。中國建材有好很多企業,是民營企業家來做CEO,而不是原來國有企業的領導。不僅用了民營企業的錢,也用了民營企業的機制,還用了民營企業的企業家。既然願意混合,就一定要不分你我。”

  民營企業家擔憂“羊入虎口”、為國企“做了嫁衣”,國有老總也並非全無顧慮。

  今年兩會期間的政協小組討論中,國家電網董事長劉振亞、中國工商銀行前行長楊凱生等曾對此有過一番討論。

  劉振亞説,一提混合所有制改革心裏就害怕,“你拿魯能來説,它當時是按照發改委、財政部文件要求搞職工持股改革的,後來又引進民營投資,這應該是個精明之舉,後來出了問題,那不傻了麼?”(編者注:魯能集團原為國家電網的下屬企業,2002年後變身為職工持股控股的企業;後經過幾輪股權轉讓,于2006年5月完成了私有化。但因為違規持股改制等問題,2007年國資委下文,撤回此前的股權轉讓交易。)

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楊凱生:“對於監管部門來説,國企資金之間發生資産交割相當於‘肉在鍋裏’,也就無所謂了。但只要和民營企業資金打交道,他們就開始琢磨了,為什麼這麼感興趣?資金來往為什麼那麼密切?老這麼想的話,入股就不好開展下去。”

  中國工商銀行前行長楊凱生説:“對於監管部門來説,國有企業資金之間發生資産交割相當於‘肉在鍋裏’,也就無所謂了。但只要和民營企業資金打交道,他們就開始琢磨了,為什麼這麼感興趣?資金來往為什麼那麼密切?老這麼想的話,入股就不好開展下去。”

  防止國有資産流失,也是此輪“混改”中國資委特別強調的內容。黃淑和曾公開表示:“國有資産流失,我們有過慘痛的教訓,改革要搞,但是要防止國有資本流失。現在我考慮兩個環節,一個是股權多元化改革的時候要防止流失,一個是實行員工持股的時候也要防止流失。所以這次要特別強調公開透明,規範運作,防止國有資産流失。”

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