英歐協議未果 脫歐談判將延長
- 發佈時間:2016-02-02 00:31:09 來源:經濟參考報 責任編輯:王斌
英國首相卡梅倫與歐洲理事會主席圖斯克1月31日晚在倫敦就歐盟改革、英歐關係舉行會談,雙方未達成協定。英國“退歐”雖存在可能性,但許多投資者對英國投資前景持謹慎態度。
卡梅倫與圖斯克當天在英國首相府出席工作晚餐並商議調整英國與歐盟關係的具體舉措。圖斯克會後接受媒體採訪時説,雙方目前尚未達成協定,但會在未來24小時內繼續推進談判。
卡梅倫致力於推動歐盟就移民福利、主權、經濟治理等問題進行改革,以便讓英國繼續留在一個“改革後的歐盟”。他要求限制歐盟移民在英國的福利權,只允許在英國居留滿4年的歐盟移民申領福利,但這一要求並未得到歐盟全盤接納。
按照歐盟提出的方案,可以允許成員國在必要情況下對歐盟移民的福利採取至多4年的“急剎車”措施,但前提是該成員國能夠證明本國福利體系“負擔過重”,而且這一措施需在該成員國申請並得到其他成員國同意之後才能實施。
圖斯克當天通過個人社交媒體賬號表示,歐盟與英國達成的協議必須能夠被全體28個成員國所接受,並且在歐盟核心自由權利方面“不會妥協”。英國對移民的態度也招來了部分歐盟成員國的批評。尤其是那些有大量本國民眾已經前往英國就業的國家,它們拒絕接受英國提出的改革建議。比如波蘭政府已經明確表態,不會接受對該國民眾的“歧視”。
法國總理瓦爾斯之前公開表示,英國退出歐盟將是“悲劇”,不過英國的主張難以在歐盟成員國內達成。德國財政部長朔伊布勒日前也表示,英國退出將是災難,對英國和歐盟都將造成經濟損失。
卡梅倫也重申了英國政府主張的四大目標:保護單一市場的獨立性,保護英國和其他非歐元區國家的利益;改革歐盟的僵化體制,提振歐洲的競爭力;要加強各國議會的自主權力,英國不參與歐盟建設一個“前所未有緊密聯盟”的進程;限制歐盟移民在英國領取福利的權益,比如低工資稅收補貼等。
去年11月,卡梅倫就英國留在歐盟的條件發表演講,提出歐盟改革的4個目標,其中包括:控制歐盟其他國家進入英國的移民、限制歐盟移民在英國領取就業者福利的權益等。卡梅倫表示,如果歐盟對英國的訴求充耳不聞,將不排除英國通過公投脫離歐盟的可能性。英國希望在今年2月歐盟峰會之前,就相關問題與歐盟商定協議,以便屆時提交參會成員國商議討論。如未達成,將加大2017年英國舉行“退歐”公投的可能性。
卡梅倫曾公開表示,如果英國能重新談判成員資格,那將是“英國獲得的巨大利好”。他還表示,對於英國來説,“最佳答案”是留在改革後的歐盟裏。卡梅倫發表這一言論時,一項調查顯示英國大公司的大多數高管認為離開歐盟不會損害企業前景,似乎表明脫歐對商業的影響,可能沒有贊成留在歐盟的活動人士所説的那麼消極。
英國《每日電訊報》報道,在英國涉足核電業務的日本日立公司對英國退歐帶來的投資影響表示謹慎樂觀,該公司總裁日前公開表示,即使英國退出歐盟,日立仍將繼續在英投資活動。
日經新聞社之前曾報道,日立2012年收購了英國核電企業地平線核電公司,計劃在英國建設4至6個改進型沸水堆(ABWR)。4個反應堆的總投資額將超過3萬億日元。日本國內的核電站新建計劃自福島第1核電站事故後一直處於停止狀態。日立的方案將促使此前陷入停滯的日本核電站技術的開發。
在伊普索莫利與英國《金融時報》聯手進行的年度研究中,大多數受訪的英國商界領袖都表示,離開歐盟對英國經濟整體的影響是負面的,但61%的人相信其公司運營不會受到影響。
100多家英國大型企業中的多名董事長、首席執行官及其他高管還表示,他們希望解開英國與歐洲之間的密切政治聯繫,回歸單純的貿易集團成員資格。雖然超半數的商界領袖稱,歐盟成員國身份最大的吸引力在於從歐洲招聘員工不需要簽證。
但其中四分之三的人表示,英國退出歐盟不會影響所在公司吸引海外人才的能力。在被問及能否在下月布魯塞爾召開的歐盟理事會會議上達成協定、為今夏舉行投票鋪路時,卡梅倫説:“我希望在2月達成一致意見,全民公投將隨後進行。”
根據What UK Thinks網站對民意調查的統計,最新6次民調的結果顯示,55%的人將投票支援留在歐盟。
不過,多數機構投資者都對英國退歐表示擔憂。在荷蘭基金公司NN投資夥伴調查的120位機構投資者中,四分之三的投資者表示英國退歐將對金融市場造成負面影響。接近五分之一的投資者表示,英國退歐將對歐洲金融市場造成“極其嚴重的”負面影響。
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