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新馬高鐵:亞投行的“初啼之作”?

  • 發佈時間:2016-02-01 22:30:56  來源:國際商報  作者:劉旭穎  責任編輯:王斌

  中國印尼合作建設的雅萬高鐵1月22日正式開工,這為中國佈局東南亞鐵路網路開了個好頭。作為或將成為亞洲基礎設施投資銀行投資的首個大型項目,這條鐵路更是吸引了全世界的關注。

  泛亞鐵路的重要一環

  近日,新馬高鐵再度進入國際視野。隨著亞投行業務的逐步完善,無論是從時間線還是從重要性來看,新馬高鐵都有可能成為吸引亞投行進行首筆投資的項目。

  從時間上來看,新加坡國立大學土木與環境工程學院教授李德紘此前在接受記者採訪時就表示,按照公佈的資訊估算,考慮到項目財務計劃以及分配、招投標工作等的時間,預計項目可能在2016年底或2017年初啟動,有望于2025年完成。

  而從重要性方面來説,新馬高鐵既是中國佈局泛亞鐵路的重要一環,也是日本向東南亞基建出口的重要領域。

  中國現代國際關係學院東南亞問題專家駱永昆坦言,中寮國、中新加坡都是泛亞鐵路的核心,而新馬高鐵是泛亞鐵路線中的重要一段。泛亞鐵路是中國中南半島國際經濟走廊的主要工程,也是中國促進東南亞互聯互通、落實“一帶一路”的重要一步。“對於日本而言,看中新馬鐵路的目的主要是鞏固和擴大其在中南半島的經濟影響。當然,其中也不乏壓制中國的意味。因為此前日本一直都是東南亞國家主要的投資來源國,但中國突然加大高鐵投資令日本措手不及,尤其是日本輸掉了印尼高鐵。”駱永昆説。事實上,日本現在不僅加速對東南亞鐵路項目的籌劃,還在加速“爭奪”南亞包括印度地區的鐵路項目。

  除了在地緣政治上的重要性外,這條鐵路對新加坡和馬來西亞也有重要意義。新馬高鐵項目于2013年在新加坡舉行的非正式會議後啟動,原計劃于2020年建成。第六屆新加坡—馬來西亞領導人非正式會議過後,新加坡方面宣佈新馬高鐵的新加坡終點站將建在裕廊東,這一地區將被新加坡打造成第二中心商務區。

  新馬高鐵被認為是兩國的“標誌性工程”,將能夠加強兩國人民的互聯互通,並密切其商業往來。按照項目規劃,新馬高鐵全長約350公里,預計耗資120億美元。沿途經過巴生河流域、森美蘭芙蓉、馬六甲以及柔佛等地,時速達350~450公里,可將目前來往新加坡和吉隆坡約6小時的車程縮短至大約90分鐘。

  屆時,吉隆坡與新加坡基本上將能形成“一日生活圈”。更為重要的是,新馬高鐵項目一經落成,將使得設想多年的泛亞鐵路初具雛形,也將極大促進東盟域內的互聯互通。

  資金缺口靠亞投行

  新馬高鐵作為新加坡和馬來西亞的合建項目,費用成為最大的問題,因為新馬高鐵的大部分線路都在馬來西亞,新加坡段僅有不到20公里的距離。

  新加坡專家認為,新加坡政府預計會獨立負擔境內的高鐵工程費用。而在馬來西亞,考慮到國際油價持續走低,由政府直接出資的可能性較小。據有關測算,當前馬來西亞國內的融資缺口約佔其國內生産總值的4%。

  馬來西亞總理署部長阿卜杜勒·瓦希德此前也曾透露,作為油氣産品凈出口國,油價暴跌給馬來西亞經濟帶來了負面影響,新馬高鐵項目將採取公私合作模式進行,政府只負責部分項目費用,剩下的由私人部門承擔。

  馬來西亞方面將側重於投資基礎設施建設的亞投行看做是為新馬高鐵項目融資的最佳選擇。而新馬兩國的專家也紛紛預測,新馬高鐵項目或將成為亞投行投資的第一個大型項目。“新馬高鐵很可能是亞洲基礎設施投資銀行的‘初試啼聲’之作。另外,結合目前中國整個高鐵産業擁有的優勢,中國公司在投標中有很大的機會。”李德紘説。

  駱永昆也認為,獲得亞投行貸款應該是必然的。“亞投行會傾向於支援‘一帶一路’的項目落實,其中就包括泛亞鐵路的幾個重要環節。當然,此前的雅加達萬隆鐵路就沒有得到保障,因為這只是印尼內部的鐵路。”陸上的聯通是互聯互通的重點,而泛亞鐵路顯然具備成為陸上互聯互通的示範項目的基礎。

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