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北京:違建當事人將承擔拆違費 納入徵信系統

  • 發佈時間:2014-09-22 08:13:55  來源:新京報  作者:馬力  責任編輯:謝淩宇

  

  2013年10月北京某地街景照片(上圖)。2014年7月,在該地的街景照片中出現了一處紅磚建築(下圖,圈中)。“打違專指辦”供圖

  北京市嚴厲打擊違法用地、違法建設專項行動指揮部辦公室(簡稱北京市“打違專指辦”)昨日發佈,目前,正在研究相關機制,違建當事人要承擔拆違的費用,個人違建行為還將納入銀行徵信系統。

  回顧:18月拆違面積相當3000足球場

  市“打違專指辦”公佈數據顯示,從去年3月28日至今的18個月時間,全市共拆除違建3萬處,面積2350萬平方米,這相當於3291個標準足球場面積。同時,僅今年全市就拆除了違建1萬處,面積1086萬平方米,提前實現全年拆除1000萬平方米違建目標。

  新生違建“零增長”目標,是此次治理違建的剛性指標。“打違專指辦”相關負責人介紹,對於新發生的違建,要求各區縣必須要在發現後一週內拆除。截至9月14日,全市累計拆除新生違建3025處,60萬平方米。

  計劃:下半年追加拆違500萬平方米

  北京針對已有違建,專門建立了市級違法建設總臺賬。目前,全市各區縣記入臺賬的違法建設,累計共有17萬處,4487萬平方米。

  “打違專指辦”相關負責人坦言,臺賬上的違建是不同歷史時期的産物,成因複雜,要做到像新生違建在第一時間拆除有困難。但結合APEC會議召開,北京再次明確下半年追加500萬平方米拆除任務量,預計今年拆除總量將達到1491萬平方米,超過去年拆除總量227萬平方米。

  措施:拆違計入政府績效考評

  該負責人表示,為建立治理違建長效機制,一方面利用績效考評,各區縣治理違建怎麼樣,自己説了不算,要由市“打違專指辦”根據違建治理情況打分,並計入年底政府績效考評體系。

  該負責人稱,另一方面,過去,對一些拒不自拆的違建,最終往往是政府相關部門花費成本予以強拆。目前,北京正在研究相關機制,以後,違建當事人不僅違建要被拆除,還要承擔拆除違建所花費的全部費用,其個人違建行為還要納入銀行徵信系統,記入信用“黑名單”。

  - 追訪

  街景拍攝成查違利器

  據了解,在治理違建行動中,北京利用網格員巡查、群眾舉報、媒體曝光和衛星監測,以發現違建。

  北京市“打違專指辦”相關負責人表示,這些手段還存在瑕疵。如群眾舉報,其舉報材料的真實性與全面性無法保障,且缺乏有效證據支撐,需要進行大量的後期核對工作,一定程度上影響查處效率。衛星監測覆蓋面廣、效率高,但初始數據是二維平面影像,且對建築密集區甄別能力差,實地核查反饋中容易出現誤差。

  該負責人介紹,目前,已引入使用了在網路上火熱的“街景”地圖拍攝技術,通過地面移動街景數據採集車,來採集道路兩側高清影像,利用同一路段不同時間的街景影像進行對比分析,來確定違建及其位置,在一定程度上提高新生違建發現效率,實現從新生違法建設發現到拆除全過程、全方位的影像監控。

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