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如何看減稅降稅?四成受訪者期待加快個稅改革

  • 發佈時間:2016-03-07 08:19:28  來源:中國青年報  作者:王琛瑩  責任編輯:王斌

 

  “以前創業,幾趟工商局跑下來,要花費近2000元,現在只要幾百元。”北京一所高校大四學生李茂表示,受惠于減稅降費和大學生創業優惠等政策,他想開家文創公司的念頭,正一步步變成現實。

  據國家稅務總局的數據,2015年,為支援“雙創”共減免稅收3000億元以上。2016年政府工作報告顯示,2015年取消和下放311項行政審批事項,工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。群眾和企業辦事更加方便,全社會創業創新熱情日益高漲。

  本週,中國青年報社會調查中心聯合問卷網,對2005人進行的一項調查顯示,44.7%的受訪者對減稅降費政策有所了解,42.1%的受訪者滿意當前的減稅降費政策。

  家住河北省石家莊市高邑縣的楊明輝今年不再外出打工,而是選擇了在家創業,辦起一家手機專賣店。由於符合農民工返鄉創業的政策,他很快就從銀行貸了10萬元作為啟動資金。“錢到位了,又有減免營業稅的政策支援,只要努力經營,不斷學習,店面生意應該沒多大問題。”楊明輝説。

  調查中,59.6%的人認可減稅降費政策推動了企業創業創新。

  對於在貴陽創辦教育培訓機構的黃秀成來説,去年“搶”到的“大紅包”就是交的稅變少了。“這兩年確實可以感受到,政府對小微企業的扶持力度,從營業手續辦理到銀行貸款,再到減半徵收企業所得稅、延長增值稅和營業稅的優惠期限等方面,都在不斷加深。”

  在中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春看來,對“雙創”群體而言,減稅降費最大的好處是金融門檻大大降低,創業環境更加寬鬆。“同時,企業被減免的稅收都會表現在價格上,最終受益的還是消費者”。

  對於減稅降費的一系列措施,64.7%的受訪者關注房産交易相關稅費減免,46.2%的人聚焦減半徵收企業所得稅,37.7%的人關心失業保險費率的下調,37.5%的人關注為支援“雙創”減免稅費,37.1%的人在意高新技術有關稅收優惠的落實,36.3%的人關心促進畢業生、失業人員、軍轉幹部等創業稅費的減免。

  李茂表示,除了創業門檻變低,減稅降費的另一個好處就是辦事更順暢了。“原來需要一個一個部門去蓋章,現在學校有專業的輔導人員,我只需要把申請交給服務人員,就可以免去‘跑衙門’的過程。”

  劉元春表示,去年減稅降費與簡政放權相結合,降低了行政費用、簡化了行政流程,效果明顯。“今年政府更打算全面實施減稅降費。‘十三五’規劃‘三去一補一降’(去産能、去庫存、去杠桿、補短板、降成本)中的降成本,也和減稅降費政策相關。”他説,從政府工作報告中可以看出,今年在稅收方面的降費力度將大大超過以往。

  根據2016年政府工作報告,今年將適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。預計今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。

  調查顯示,65.7%的受訪者認為,減稅降費會有效調整經濟結構,擴大內需,促進經濟增長;59.1%的受訪者認為,此舉減輕了企業負擔,促進“雙創”發展;39.6%的受訪者認為,減稅降費有助於政府簡政放權,轉變政府職能;32.6%的受訪者表示,減稅降費可以有效調節收入分配方式。

  要減輕企業和個人負擔5000多億元,並不容易。劉元春認為,目前推進減稅降費的阻力仍在。“第一,地方政府的收入普遍降低,有些地方政府要面臨很大的收入下降壓力。第二,降稅減費的政策需要各部門之間協調,如何統籌有效推進是一個很大的挑戰。第三,減稅是表像,背後還涉及利益結構的深度改革,不同階層的民眾會有意見分歧,如何平衡是個問題。”劉元春表示,深度的利益調整,一定是不容易的。

  民眾對減稅降費還有哪些期待?66.1%的受訪者希望減稅降費政策能更大程度地惠及民生;57.2%的受訪者認為應改進稅收徵管方式,儘量簡單、透明、便捷;53.1%的受訪者認為減免方案應與當前經濟發展水準一致;43.5%的受訪者建議清理不合理收費,營造公平的稅賦環境;40.3%的受訪者建議進一步加快個稅改革步伐。

  在作政府工作報告時,李克強總理深度闡釋:“適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支援。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。”

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