媒體刊文稱反腐清單見證國企高薪養廉失靈
- 發佈時間:2015-02-08 07:10:18 來源:中國青年報 責任編輯:張少雷
2月5日,中央巡視組公佈對5家央企專項巡視反饋清單,雖然問題看起來比較嚴重,輿論也並沒有表現出驚訝,因為這些腐敗問題都在公眾想像之中。比如中國聯通有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;神華集團一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”;中船集團有企業領導人員及其親屬違規經商辦企業,從事關聯交易等,這些問題一點也不新鮮,坊間早有傳聞,媒體一直在曝光。
看到這個對幾大央企的專項巡視問題清單,就會明白習近平總書記1月在中紀委全會上為何專門強調要“加強對國企領導班子的監督,搞好對國企的巡視,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”;也會明白王岐山書記在作中央紀委工作報告時特別提到國企,強調“從嚴治黨國有企業也不能例外”,要“實現對中管國有重要骨幹企業巡視全覆蓋”。
當然,也更會明白輿論一直緊盯國有企業,提醒反腐者不能讓國企成為反腐盲區。從這份專項巡視的問題清單看,黨政機關在反腐中暴露出的問題,同樣出現在國企身上,什麼跑官要官、領導及其親屬違規經商辦企業、權色交易、子女出國留學方面接受利益輸送、工程發包和項目採購腐敗、公款吃喝等,完全是政府腐敗的複製版本——這不是企業病,就是權力不受約束的機關病、政府病、官僚病。某些國企領導,擁有官員的行政級別和權力,同時還掌握著比政府官員更多的資源分配權,但卻缺乏對黨政機關同樣的監督,一家大企業很容易成為幾個領導分肥套利的家族地盤,隱藏的腐敗甚至比黨政機關更嚴重。
仔細看對這幾家央企的巡視清單,會發現“領導”這個字眼特別顯眼和刺眼,比如中國聯通的問題:有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支援親屬、老鄉或其他關係人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊——這些都指向了領導,也就是企業高管。此前中國聯通、神華集團、東風汽車和南方航空已陸續爆出官員或高管被查的消息,並且已經有一些高管落馬。
有一個問題耐人尋味,這些國企領導、高管拿著不錯的薪水,雖然前段時間國企高管有過一波降薪,但仍然不能算低——為什麼還不知足,仍然深卷腐敗?有些官員不是總在哭窮、明裏暗裏呼籲學習其他國家的“高薪養廉”,把自身腐敗問題歸咎於“收入太低,心理不平衡”嗎?這些國企領導的腐敗問題,見證了高薪養廉的失靈。再高的薪水也滿足不了蛀蟲的貪慾。權力缺乏監督,擁有資源分配權卻身處監督盲區,高薪更是養肥一群碩鼠。
輿論一直對國企高管的薪酬問題充滿爭議,一方面享受著國外同類公司沒有的國家支援政策,一方面薪酬又要與國際接軌。好吧,拿高薪也罷了,這些錢不夠子女出國留學嗎?不夠吃喝旅遊嗎?不夠打高爾夫球嗎?不夠買幢豪宅買輛好車過一種很體面的生活嗎?在國外同行面前丟人嗎?當然夠了,但這種高薪之下,為什麼養不出廉,為什麼還要公款吃喝,還要權錢交易,還要鯨吞國有資産,還要謀取腐敗黑金?落馬的中國聯通高管張智江的薪水不高嗎?落馬的南方航空高管陳港、徐傑波、周岳海、田曉東們的收入低嗎?看來,高薪是沒有作用的,欲壑難填,再高的薪水也遏制不了掌權後的貪婪。
足見,“高薪養廉”是一個偽問題。一些官員出國考察幾天歸來後就喜歡津津樂道國外的“高薪養廉”。其實,即使有高薪,也不是用來養廉,而是廉政得到制度保障後,以高薪吸引人才。據説有些被我們的官員當成“高薪養廉”典範國家的公務員很生氣地説:誰造謠我們是高薪養廉的?廉潔是每一個公務員最基本的職業道德要求,不需高薪去養。我們的國企中一些拿著高薪的某些領導在腐敗上前“腐”後繼,從反面證明了這個道理。
這份巡視問題清單證明著反腐者將目光盯向國企的清醒認識,實踐著“反腐和監督不留死角和空白”,也提醒著國有資産的管理者,不要再寄望什麼“高薪養廉”了,一方面要繼續規範國企高管們的薪酬,對企業高管年薪公開化、透明化、標準化刻不容緩,一方面要完善國有資産資源監管制度,落實中央“強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”的要求,把從嚴治黨、從嚴管國企落到實處。避免國企治理出現“最壞結果”:蛀蟲們一邊拿著高薪,一邊將管理企業的權力拿去尋租,兌換暴利,從而鯨吞國有資産,將國有變成“私有”、“家有”。