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簡政放權更直接深入

  • 發佈時間:2015-01-05 00:31:32  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  作為改革的“先手棋”,簡政放權將在2015年向著更直接、更深入、更堅決的方向進行。

  從中央到地方的行政審批方式將從“背靠背”走向“面對面”。國家發展改革委政務大廳于2014年12月1日起開始試運作,政務大廳模式將成為今後行政審批的主流通道。據了解,發改委在接下來的一年內,將對政務服務大廳再造內部工作流程、建立大廳辦事事項督辦和預警機制、分類規範事項辦結時間等。

  事中事後的監管被提到新高度,中央對地方的銜接與監管也將繼續強化。12月中旬召開的國家發展和改革工作會議上,國家發改委主任徐紹史強調,“更重要的是強化事中事後監管,建立縱橫協管機制,發揮好資訊網路在監管中的作用。地方發改委部門要加強能力建設,真正接住管好。”

  此外,作為簡政放權的試點,自貿區的試點改革將更為大膽,自貿區範圍也會進一步擴大。

  首先,上海自貿試驗區改革開放將獲深化,會進一步壓縮負面清單,在服務業和先進製造業等領域再推出一批擴大開放舉措,並將部分開放措施輻射到浦東新區。其次,除涉及法律修訂等事項外,在全國推廣包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗,在全國其他海關特殊監管區域推廣六項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。第三,依託現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區,以上海自貿試驗區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。

  涉企行政審批前置仲介服務收費會進一步清理。一是取消前置條件設定無法律法規依據的服務收費政策,廢止相關文件。二是全面放開具有競爭性的仲介服務收費,其收費標準通過市場競爭形成。三是建立涉企經營服務收費目錄清單制度。四是規範仲介機構收費行為。

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