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“一帶一路”是親和之路

  • 發佈時間:2014-10-08 16:21:02  來源:中國網財經  作者:劉潔  責任編輯:姚慧婷

  “一帶一路”的關鍵點是推進産業合作。在推進産業合作過程中,必須遵循平等互利的原則,這會使中國變成可親的強國

  新中國成立以來,中國共産黨對國際社會有過兩大貢獻。一是提出“和平共處五項基本原則”,二是提出了“三個世界”理論。現在都在講軟實力,講價值觀的輸出,“五項基本原則”和“三個世界”理論就是中國軟實力和向外輸出價值觀的最突出、最生動的體現。現在習總書記又提出“一帶一路”的戰略構想,我認為這個戰略構想和“五項基本原則”“三個世界”理論有著共同的地方。共同之處在哪?就是要建立一種新的國際政治經濟新秩序,建立一種不同於傳統霸權的話語體系。

  在構建“一帶一路”過程中,我們雖然主觀上不謀求主導權,但客觀上無法回避影響力。我最近讀《毛澤東年譜》,注意到上個世紀50、60年代各國的共産黨領導人都到北京來,學習中國革命的成功經驗。實際上,那時候我們並沒有想主導什麼,但是影響力確實是存在的。那麼,在今天我們構建“一帶一路”過程當中,沿線所涉及的國家大概有六十幾個,在這些國家當中,中國的經濟實力應當是屬於比較強的,也就是説有可能産生的影響力是比較大的。在這種情況下,我們是不是應當多負一些責任,要對人類有更大的貢獻?

  在新中國對外經濟交往和政治交往的歷史上,我們有很多成功的經驗。中國在50年代 、60年代,自己很困難的情況下,仍然無私援助非洲,特別是坦讚鐵路。坦讚鐵路的建設,是中非關係一個里程碑。為什麼習主席到非洲去訪問那麼受歡迎,就是因為當年我們援建的時候是真心實意地幫助非洲朋友,為中非友誼夯實了牢固基礎。

  據説在非洲的投資,西方國家是佔大頭,大約佔70%左右,中國只佔15%。但是中國在非洲受歡迎的程度是很高的,為什麼?因為我們對非洲的援助也好、投資也好,是不附帶任何附加條件的。西方國家給的錢多,但是他的錢不好用,你得按照他的要求搞民主制的改革,而中國本著不干涉內政的原則,就是真心實意地幫助窮兄弟。我覺得歷史上這些好的經驗,我們應當把它繼承下來。

  具體地説,在推進“一帶一路”建設過程當中,我覺得大概有這麼幾個問題是值得認真研究的。

  第一,要關注對方的核心關切。據我們了解,中國企業到非洲去投資有幹得比較好的,但確實有幹得不是特別好的,就是一心想賺錢,沒有解決人家對方核心的關切。所謂核心關切,我認為應當這麼理解,就是我們兩個合作不是説就事論事,就此事論此事,這種合作是屬於商業化的。比如我們跟泰國的合作,泰國英拉政府希望我們幫她解決大米問題,因為這個大米可能關係到她的政權,而我們則希望到泰國投資鐵路。大米和鐵路本來沒有直接關係,但是大米問題確實是英拉政府的核心關切,如果我們能幫助她解決好大米問題,她也會幫助我們解決好鐵路投資問題。去年克強總理去泰國訪問,就這個問題達成了“大米換高鐵”的協議。“投我以木桃,報之以瓊瑤。”我舉這麼一個例子,是想説明我們在推進“一帶一路”建設過程當中,首先解決的是彼此核心關切的問題,這也是互利共贏的真正內涵。

  第二,要關注當地的民生。我們有些企業到非洲去投資,帶著自己的隊伍,不解決當地的勞動力就業,到處挖礦,破壞人家的生態環境,實際上是影響了中國在非洲的形象。再比如,我們在緬甸的那個電站項目被叫停,既有緬甸國內外反華勢力從中作梗的因素,也是因為我們沒有切實解決好當地民生關注的環境問題,沒有解決好與民間組織的關係,被反華勢力所利用,結果造成了重大的損失,這些都是我們在對外投資合作當中考慮不週全造成的。

  第三,一定要尊重當地的風俗習慣,研究和遵守當地的法律。不注意這一條,就可能在我們看來很小的事情上,釀成兩個國家的矛盾。比如説前兩年我就看到一個消息,柬埔寨太皇西哈努克去世,在全國舉行國葬期間,我們一家中資企業雇的柬方工人舉行哀悼儀式,結果我們中方的一個管理者,認為這些工人耽誤了工作,一氣之下粗暴地把太皇的畫像給扯碎了,造成了一起很嚴重的外交事件。這説明我們這些企業在走出去過程當中不尊重駐在國人民的感情,一味逐利,結果把好朋友也得罪了。

  “一帶一路”的建設,我給它總結的是“多邊共建、雙邊推進”。雖然我們有一個很宏大的構想,但實施還要一個國家、一個國家地具體談,具體推。在推進過程當中,我們是不是要搞一點國際主義。過去有的人提出中國對外投資,要有一種帝國主義心態,我認為這是很錯誤的,因為帝國主義心態在過去、在今天這個世界上都是不受歡迎的,而且沒有市場。發揚一點國際主義倒是大有可為的。所謂國際主義,就是説在合作過程當中要根據不同情況,分幾個層次,採取不同的原則:一是共贏原則,二是多予少取原則,三是只予不取原則。比如説我們對坦讚鐵路的援建,就是只予不取。事情就是這樣,你不取,人家反而 “予”。中國重返聯合國得到了非洲國家很大幫助。當然發展經濟中,合作共贏是最基本的,但如果説我們用一種商人的心態去做這個事情,就有可能陷入到一個怪圈裏去。

  “一帶一路”的宏偉戰略構想,如果真正能夠順利實施,會造福人類。習總書記提出的“五通”,最終達到民心相通。我個人認為,“五通”的關鍵點是推進産業合作。産業合作與産業投資有區別,投資是我要到你那去掙錢,合作是我們一塊掙錢,這就有一個平等互利的原則在裏面。上世紀50年代,毛澤東主席曾經預言,“中國會變成一個大強國而又使人可親”。我覺得“一帶一路”戰略構想的正確實施會實現毛主席的這個預言,使中國會變成一個可親的強國。(文/中國國際工程諮詢公司戰略諮詢部副主任 劉潔;《中國投資》供稿)

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