“一帶一路”建設方案

　　有望近期公佈

　　中國證券報記者獲悉，絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(“一帶一路”)建設方案有望近期公佈。方案涵蓋多方面內容，包括加大基礎設施建設、提高互聯互通、提高經貿合作水準，著力打造中新經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中伊土經濟走廊等。

　　著力打造經濟走廊

　　上海合作組織研究中心主任陳玉榮認為，“一帶一路”建設應分階段實施，近期目標重點是道路、能源管線、電信、港口等基礎設施共建和互聯互通，提高貿易和投資便利化程度；中期目標是在條件成熟的國家和地區朝自由貿易區邁進，打造中國與東盟自貿區升級版，與中亞國家建立自貿區，將非洲東海岸和拉美地區環太平洋國家納入合作機制；遠期目標是建成覆蓋中亞、南亞、西亞、歐洲、非洲、拉美國家的自由貿易區群，覆蓋全球100多個國家。

　　業內人士認為，建設經濟走廊符合“一帶一路”沿線國家的共同利益，有利於增進政治互信，增強沿線國家之間的人文交流與合作。因此，“一帶一路”方案會將經濟走廊作為建設的重點內容之一。

　　中國證券報記者獲悉，中新經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中伊土經濟走廊等多條經濟走廊建設已納入方案中。

　　目前，中新經濟走廊雛形初現。9月中旬召開的第七屆中國—東盟智庫戰略對話論壇暨首屆中國-新加坡經濟走廊智庫峰會已達成《關於攜手共建中國-新加坡經濟走廊的南寧共識》。新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛宣讀共識時表示，中新經濟走廊是貫穿中南半島國家的跨國陸路經濟帶，是共建21世紀“海上絲綢之路”的重要組成部分。

　　被譽為現代絲綢之路的新亞歐大陸橋是一條輻射40多個國家和地區的新興國際經濟大走廊。據悉，“一帶一路”方案將以推動建設自由貿易園區或港區的形式推動該經濟走廊建設。

　　業內人士表示，新亞歐大陸橋經濟走廊上多個省市基本都制定了“一帶一路”交匯點建設意見，大多數意見被納入總方案。

　　自貿區建設將加快

　　加快區域經濟一體化是“一帶一路”建設的基本要求和重要內容。業內人士表示，推進區域全面經濟夥伴關係協定，與沿線更多國家和地區發展自由貿易關係，需要加快一系列自貿區談判，形成輻射“一帶一路”的高標準自貿區網路。

　　中國證券報記者獲悉，相關部門就“一帶一路”建設徵求意見時，新疆提出建設中國中亞自由貿易區，寧夏提出建設中國-海合會自貿區先行區。

　　“下一步商務部將以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略。”商務部國際司副司長孫元江日前表示，商務部將改革市場準入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制，加快環境保護、投資保護、政府採購、電子商務等新議題談判，形成面向全球的高標準自由貿易區網路。

　　除加快自由貿易區建設，形成面向全球的高標準自由貿易區網路，推進自由貿易園區或港區建設的步伐也有望加快。

　　業內人士稱，在“一帶一路”建設徵求意見時，不少沿海沿邊城市提出了增設自由貿易園區或港區的意見和方案，“這些意見經相關部門討論後，不少已納入一帶一路建設總方案。”

　　物流建設為驅動

　　分析人士表示，“一帶一路”建設的重點之一是增強貿易合作。以外貿貨物運輸方式為例，海運是外貿貨物運輸量最大的交通方式，佔世界貿易的95%，這一比例凸顯了物流業在貿易發展中的重要地位。

　　值得關注的是，商務部最新出臺的《關於促進商貿物流發展的實施意見》對“一帶一路”沿線區域物流合作提出具體措施。《意見》提出，以“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”沿線區域物流合作為重點，在“一帶一路”國內外沿線主要交通節點和港口建設一批物流中心。推進國際物流大通道建設。支援建設商貿物流型境外經濟貿易合作區，鼓勵有條件的商貿物流企業“走出去”和開展全球業務。充分利用自由貿易試驗區及地方對外開放先行先試平臺和載體，促進商貿物流率先發展。