扶真貧真扶貧 農行寧夏分行金融助力脫貧攻堅

　　中國網財經10月17日訊(記者孫朋浩 見習記者趙雅芝)位於我國西北部的寧夏回族自治區，既有被稱為“塞上江南”的引黃灌區，又有以“苦瘠甲天下”聞名的西海固地區，西海固地區涵蓋寧夏原州、西吉、隆德、涇源、彭陽、鹽池、同心、海原、紅寺堡9個縣區，是國家確定的14個集中連片特困地區之一。

　　寧夏扶貧開發始於1983年，多年來實現了從輸血式、救濟式扶貧向造血式、開髮式扶貧的轉變，從分散幫扶、普惠扶持向精準扶貧、精準脫貧的轉變。35年來，累計減少貧困人口330萬人，貧困群眾生活水準明顯提高，貧困地區面貌發生巨大變化。

　　在這過程中，農業銀行堅持把金融扶貧作為服務“三農”的“一號工程”，農業銀行寧夏分行紮根寧夏，緊扣“真扶貧、扶真貧”要求，始終把服務三農作為安身立命之本，主動擔當農村金融服務的“主力軍”，聚焦精準扶貧服務對象，有效發揮金融助力脫貧攻堅的“國家隊”作用。

　　通過多年努力，農業銀行寧夏分行實現了對寧夏13個特色農業産業的全覆蓋，惠農卡覆蓋寧夏63%的農戶，有貸農戶覆蓋率達到12.5%。支援建檔立卡貧困戶4.6萬戶，發放貸款25.7億元，覆蓋寧夏建檔立卡貧困戶的22%。建成惠農工程服務點1749個，覆蓋100%的鄉鎮和83%的行政村，基本實現“戶有卡、村有點”的全覆蓋模式。

　　理念：“精準”扶貧

　　寧夏地區經濟發展差異較大，農業銀行寧夏分行實行扁平化管理，依據具體情況制定具體的金融扶貧策略及方針。

　　農業銀行寧夏分行行長張樹彬表示，“理念決定思路，思路決定出路，樹立正確的理念才能更好的服務三農。”他強調，扶貧攻堅貴在“精準”，農業銀行服務三農的根基沒有變，如果離開三農，農業銀行的根基也會動搖。

　　為此，農行寧夏分行堅持“一行一策”的差異化管理，實行“包片挂戶，責任到人”的工作方式。銀行員工參與貧困地區定點扶貧工作，每人承包五戶建檔立卡貧困戶，基本上實現90%以上的建檔立卡戶，只要申請都能獲得貸款。

　　當中國網財經記者問及關於農戶貸款不良率的問題時，張樹彬行長表示“中國最講信用的就是農戶。”多年來，農行寧夏分行農戶貸款不良率都沒有超過0.6%，這一水準遠低於我國銀行平均不良率水準。其中建檔立卡戶的不良貸款率一直都在0.2%左右，這也側面反映了農業銀行“真扶貧”良好效果。

　　模式：金融+電商

　　多年來，農業銀行寧夏分行緊緊圍繞縣域資源稟賦，實施“一行一路徑、一行一定價、一行一政策”。根據各分支行實際，穿透式制定生態圖譜和發展規劃，確立發展目標、業務定位及發展策略，形成了各具特色的農戶貸款業務發展模式。

　　農業銀行寧夏固原分行針對當地特色企業，開創出了一條金融扶貧的新道路，大力支援電商企業發展，創新金融服務模式，以“金融＋電商”服務方式為企業提供一站式金融服務。

　　固原潤農電子商務公司是固原市原州區最大的電商企業，現有遍佈于整個原州區192家下游服務網點，其中包含農村電商扶貧網點144個。

　　通過深入企業調研，農行寧夏固原分行工作人員發現當地電商企業上下游間訂單溝通低效、支付方式單一、訂購核對不符等問題。針對這些問題，農行寧夏固原分行以農行“惠農e通”平臺為切入點，為當地上下游電商客戶提供所有精準的金融服務，針對性地制定出集政府增信貸款、多渠道支付結算、電子商務平臺管理、下游商戶融資、封閉式資金結算為一體的綜合金融服務方案。

　　目前，潤農公司以及下游192個服務網點全面採用農業銀行“農銀E管家”産品，為企業及下游服務網點提供了穩定高效的收單系統，品種功能健全的受理機具，在資金清算、財務對賬及風險防控方面也更為安全便捷。　　

下游服務網點　　

電商服務站工作人員為中國網財經記者展示農銀E管家系統

　　目前，農業銀行已向固原潤農電子商務有限公司貸款600余萬元，並與潤農公司開展融資業務擔保合作，向該公司推薦的下游客戶發放農村生産經營貸款。不僅完善了農村市場體系，提升了農民生活品質，更是在推動精準扶貧方面取得了明顯成效。

　　産品：實現“秒貸”

　　為貫徹精準扶貧方略，農業銀行寧夏分行注重突出模式和産品創新，增強扶貧合力，始終堅持創新的思維。圍繞解決農民“貸款難、貸款貴”問題，創新專屬産品，持續推進農戶貸款産品創新，提升金融服務品質。

　　圍繞農民“貸款難”問題，農行寧夏分行在寧夏最先推出農民安家貸、農家樂等系列貸款産品；針對寧夏特色産業，該行自主研發了“枸杞e貸”和“灘羊e貸”等特色惠農e貸産品，真正做到讓農民享受足不出戶，貸款“即申請即到賬”的金融服務。

　　中寧國際枸杞交易中心是全國枸杞的集散中心、定價中心和資訊中心，年交易量11萬噸，交易金額70多億元，間接帶動10多萬人就業，已有1000多家枸杞經營戶進駐。

　　在交易中心販賣枸杞的張吉華告訴中國網財經記者，以前，每到枸杞集中採購囤貨的時間，資金週轉就成了他們最頭疼的問題。直到農業銀行寧夏中寧支行的工作人員了解到此情況，為他們提供了專屬貸款服務，實現了貸款“即申請即到帳”，不僅解決了枸杞販賣商的資金週轉問題，還穩定了交易市場枸杞的價格波動。　　

農行寧夏中寧支行的工作人員正在受理農戶貸款申請 從申請到放貸僅用2分鐘

　　中寧縣的枸杞種植戶謝佔東是享受農業銀行寧夏分行針對農戶推出林權抵押貸款的第一戶。老謝告訴中國網財經記者，他曾借高利貸用來擴大枸杞種植規模，但是高額利息使老謝不堪重負，老謝笑稱他是“為高利貸打工”的人。

　　2013年，農業銀行寧夏中寧支行工作人員了解到老謝的情況，貸款60萬元給老謝用於償還高利貸以及擴大生産規模。　　

老謝種植的枸杞樹

　　有了銀行的金融支援，老謝不僅還清了高利貸，還將生産種植規模擴大到2000畝地，其中800畝地用來種植枸杞，每年單枸杞一項，收入就達700多萬元，純利潤達200多萬元。

　　從2013年至今，老謝的在農業銀行貸款額度已從最初的60萬元增加到480萬元。在農業銀行的支援下，老謝不僅實現了個人脫貧致富，還積極為周圍貧困戶創收，每年到了枸杞的採摘季節，老謝都會雇傭周圍的貧困戶來採摘枸杞，採摘一斤枸杞能得到2元補貼，平均每天能採摘一百多斤，每月能為貧困戶創收6000元左右。

　　農業銀行寧夏分行按照“老闆帶老鄉”的思路，開展貧困地區“能人”、“大戶”普查，逐步建立臺賬，累計支援貧困地區專業大戶700余戶，帶動周邊近萬戶貧困戶走上種植、養殖脫貧之路。

　　寧夏扶貧辦副主任劉學智表示，預計到2020年，確保現行標準下，寧夏自治區農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

　　農行寧夏分行相關負責人表示，寧夏目前處於新舊動能轉換的關鍵時期，上市公司較少，社會直接融資的比例也較低，地方經濟發展高度依賴銀行融資。農業銀行將主動擔當農村金融服務的“主力軍”，持續加大對貧困地區的信貸投放，加大政策傾斜和優惠力度，確保貧困戶能“進得來、貸得到、用得好”。