博鰲亞洲論壇與會專家建議加速亞洲經濟一體化

　　在逆全球化的陰霾中，博鰲亞洲論壇2017年年會23日召開。為期四天的博鰲年會將本屆主題定為“直面全球化與自由貿易的未來”。

　　儘管存在挑戰和風險，但是博鰲發佈的報告顯示，新興經濟體經濟向好勢頭未變，競爭力維持穩定。與會專家建議加速推進亞洲經濟一體化進程，為抑制逆全球化風潮做出貢獻。

　　焦點 各方擔憂逆全球化影響

　　近幾年來，針對全球化的質疑和反對之聲有增無減，逆全球化思潮上升，全球化遭受挫折。“亞洲和新興經濟體是全球化最重要的受益者之一，並已崛起為全球化最主要的推動力量之一。博鰲亞洲論壇作為亞洲和新興經濟體的主要對話平臺之一，有必要通過每年一次的論壇年會，為全球化明是非、正視聽，為更具包容性的全球化鼓與呼。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重説。

　　據介紹，根據這一主題，2017年年會擬分為全球化、增長、改革、新經濟四大板塊。其中，“更加包容的全球化”是年會的基調。年會擬在25日開幕式當天下午增設全體大會，邀請重量級國際組織負責人、企業家、學者，就全球化的未來展開專題討論。

　　事實上，逆全球化的風險以及對亞洲經濟的影響已經顯現。《博鰲亞洲論壇亞洲經濟一體化進程2017年度報告》(以下簡稱“報告”)指出，2015年東亞成員貿易急劇下降，由2014年2.5%的年增長率跌入負增長區間，這是金融危機之後亞洲貿易首次出現負增長。其中變化最明顯的是進口貿易的下跌，2015年，亞洲的進口下降8.5%，超過出口7.1%的負增長。

　　通過對相互貿易依存度指標體系、生産依存度指標體系等指標分析，該報告還得出結論，在貿易放緩的形勢下，亞洲在貿易、生産和金融方面的一體化都面臨前所未有的挑戰。“可能原因是亞洲經濟一體化受到了外部侵擾(比如TPP談判等)，阻礙了亞洲經濟體間的聯繫。”報告指出。

　　哈薩克歐亞資源集團首席執行官索伯特卡表示，“近來，全球貿易保護主義上升，這將衝擊國際貿易和經濟增長。儘管有些國家認為雙邊貿易是發展方向，但我認為這是錯誤的。如果越來越多的世貿組織成員採用雙邊機制，這將衍生出監管和貿易規則的複雜性，全球貿易成本將被推高。全球整體貿易格局也將難以把握。貿易格局的不確定性將同時傷害發達國家和發展中國家。在此過程中，大宗商品市場價格將難以穩定。

　　希望 總體經濟向好勢頭未變

　　儘管存在挑戰和風險，但新興經濟體經濟向好勢頭明顯，競爭力仍維持穩定，有望為全球化動力提供支撐。

　　報告指出，得益於大宗商品價格緩慢回升以及經濟政策調整與改革的成效逐步釋放，新興經濟體的經濟增速大幅下滑勢頭得到抑制，總體呈現緩中趨穩的發展態勢。2016年包含11個主要新興經濟體(阿根廷、巴西、中國、印度、印度尼西亞、南韓、墨西哥、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、南非和土耳其)的E11整體經濟增長率為4.4%。同期，世界經濟增長率為3.1%，歐盟和七國集團的經濟增長率分別為1.9%和1.4%，遠低於E11的經濟增長率。

　　報告稱，2016年E11對世界經濟增長的貢獻率為60%，經濟總量佔全球的份額持續增加。這表明，當前新興經濟體仍是推動世界經濟增長的重要力量，在世界經濟體中的地位逐步提高。與此同時，新興經濟體在全球治理中的話語權得到進一步提升。

　　報告顯示，過去一年世界政治經濟出現較大起伏變化，但亞洲主要經濟體的競爭力並未受到較大影響。與2015年度相比，亞洲主要經濟體2016年度綜合競爭力排名仍維持相對穩定位置，多數經濟體綜合競爭力排名沒有出現大的變化。

　　其中，中印兩國仍然是全球經濟增長最快的國家。印度和中國有望成為亞太及全球經濟可持續成長的領導者。中國仍維持較強的競爭力水準， 連續第四年在綜合排名中位列第9位。

　　聯合國貿發會議經濟事務官員梁國勇對《經濟參考報》記者表示，在中國經濟龍頭作用的帶動下，亞太地區是全球經濟增長最快、最具活力的區域，也是競爭力提升最快的區域。亞太地區經濟的繁榮與全球和區域貿易的興衰密切關聯。最近幾年全球貿易和區域內貿易增長的頹勢難免對亞太地區經濟增長帶來負面影響，區域內貿易依存度也有所下降。

　　“現在，面對來自主要發達經濟體的逆全球化挑戰和保護主義威脅，亞洲國家應加大力度推動自身主導的一體化進程，這對區域經濟競爭力的進一步提升和經濟的長期穩定增長至關重要。”梁國勇説。

　　建議 加速推進亞洲經濟一體化進程

　　面對漸漸興起的逆全球化潮流，參加博鰲論壇的專家表示，亞洲的未來充滿著巨大的不確定性，要走出當前的低谷，亞洲成員需要進一步提升共同體的意識，擯棄以鄰為壑的思維。

　　梁國勇表示，退出TPP意味著美國在亞太一體化進程中選擇“疏離”，在這樣的情況下亞洲國家更要“抱團”。他認為，總體上看，TPP的挫折對亞洲自身的經濟一體化而言既是挑戰，更是機遇。

　　在他看來，基於區域經濟發展的需要和自身不斷擴大的政經影響，中國應積極發揮引領作用，推動亞洲經濟一體化走向深入。此外，亞洲經濟一體化應實現從區域外國家引導到區域內國家自主的轉變，其中區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的推進是關鍵。區域內主要國家應秉承“超越政治分歧，突出經濟合作”的原則，儘快凝聚共識，爭取在RCEP和中日韓自貿協定等重要領域取得突破。從亞太範圍看，特朗普上臺難免對區域經濟一體化的前景産生負面影響。但自由貿易的歷史潮流不會逆轉。應在APEC框架內繼續推動FTAAP(亞太自由貿易區)，最終實現亞太自貿體系從碎片化到一體化的轉變。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲指出，全球化對於各個國家客觀上存在正面、負面雙重影響，如何對全球化下本國受損産業建立科學補償機制、消除不利影響很關鍵。“當今，印度、越南這些發展比較快的國家，都是融入全球化呼聲很高的國家，他們都有比較好的補償機制，但是這種補償機制並不是隨意建立的，而是在整體經濟環境較好、經濟轉型比較順暢情況進行的。有一定的社會保障網，才能較好地解決全球化帶來的不利影響。”

　　“發達經濟體過去在這方面(補償)做了不少工作，美國一二十年前就建立了貿易救援機制，但操作起來不太容易，效果不佳。實際上減輕全球化發展中衍生的負面影響是一個全球性的課題，需要大家一起去做。”他説。

　　約翰·霍普金斯大學東亞研究中心主任柯爾德表示，期待中美兩國加強合作，為全球經濟體系發揮穩定器作用。在商業合作方面，他呼籲摒棄保護主義，更多地開放市場，以網際網路為架構進一步深化兩國經濟往來。他認為，在中美兩個大國的雙贏過程中，“逆全球化”風潮能自然減緩。

　　他還説，通過“一帶一路”倡議，亞洲經濟體和歐洲形成了良好互動，為全球化和産業鏈協作做出良好示範。

　　原銀監會副主席蔡鄂生在論壇發言時指出，較之歐美較高的金融杠桿率，當前亞洲實體經濟較為穩健，通過協作發展對全球化有提供動能的基礎。“但在亞洲協同發展過程中要防範金融過度杠桿，防止重蹈次貸危機的覆轍。”他提醒説。