國家發改委副主任胡祖才 圖片來源：中國網
中國網財經8月23日訊 今日國家發改委就充分發揮重大工程項目牽引作用，推動“十三五”規劃《綱要》全面實施舉行發佈會。國家發改委副主任胡祖才表示，針對現在民間投資增長乏力的情況，已經針對性地提出了一些政策措施，破除阻礙民間投資進入市場、進入到重大工程當中的政策障礙。
胡祖才指出，針對現在民間投資增長乏力的情況，國務院為了發現存在的問題和不足，已經開展了全國的督查，現在根據督查的情況，已經針對性地提出了一些政策措施，最主要的還是要破除阻礙民間投資進入市場、進入到重大工程當中的政策障礙。
第一，深入推進“放管服”，就是減少審批，降低制度性交易成本。要將政府職能由審批，轉向市場公平競爭監管和提供良好服務。
第二，要營造公平競爭的市場環境，特別是對民間投資要給予一視同仁的投資環境。這裡面最重要的就是要最大程度地放開市場準入。國務院已經明確要抓緊建立市場準入負面清單。特別提到，要進一步放開民營機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域，要消除基礎設施和公用事業領域的市場壁壘，在醫療、養老、教育等民生領域出臺更有效的舉措，使得民營投資能夠公平參與。同時還要解決好民營投資融資難、融資貴的問題，綱要裏有專門針對建立金融市場體系的專欄，也是為企業和實體經濟發展提供有力的融資支援。
第三，創新民間投資的參與方式。適合購買服務的，就盡可能通過購買服務，發揮社會資本的作用；適合通過PPP的，就通過PPP的模式，廣泛吸引社會投資。“十三五”規劃綱要中，城市軌道交通建設是很重要的方面，提出要建設三千公里的軌道交通，這是巨大的市場。各地對吸引社會投資、民間投資參與已經有了很好的實踐。
胡祖才表示，最近發改委將專門召開會議，請各地來介紹怎麼樣吸引社會資本投資，複製推廣相關經驗。現在已經有42個城市批復軌道交通的規劃，還要創造更多的方式，使得社會資本能夠便捷、順暢地進入到重大工程項目中來。這方面一定要給民間投資有個明確的可預期的市場環境。
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從國務院的督查看，確實有地方存在民間投資準入門檻過高的問題，不利於民間投資的增長。另外，民間資本存在貸款難、貸款貴的問題。這些問題都影響了民間投資的增速。 另一方面，國家統計局新聞發言人盛來運表示，民間投資增速雖然回落，但是投資結構在優化，民間投資有條件出現企穩態勢。從産業結構看，二産的投資增速回落，但是三産的增速保持兩位數的增長，高技術産業和高技術服務業投資增長在加快。
規範銀行涉企收費，加強多層次資本市場對民營企業股權和債權融資支援，發揮政策性金融作用，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。六是大力推廣PPP模式。推動加快特許經營法等立法進程，加強制度法規創新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業價值等手段，構建合理有效的投資回報機制。七是加強服務規範管理。進一步取消下放企業投資項目核準許可權，落實企業投資自主權。鼓勵和規範民營企業完善企業經營管理制度，增強企業內在活力和...
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在回應政府投資或將導致民間投資“擠出”時，張勇表示，在國家預算內，各級政府的投資加起來只佔總投資規模的5%。這些年政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，“並不是不想讓民間投資進入，是投資要追求平均利潤率，民間投資肯定不願意做回報比較低的項目，而政府投資做的主要是補短板的行當”。 《意見》中關於“金融機構以適當的方式依法持有企業的股權試點”的提法，引起了社會廣泛關注。...
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可是現在他認為A股納入的條件已經具備。 麥樸思還強調，現在其實正是投資中國和新興市場股票的時機，今年第二季度它們將有不錯的收益。美國股市近三年表現強勢，超過新興市場表現，目前新興市場的估值已經很低。 他表示，當所有人都在談論中國股市的負面消息時，也正是買進中國股市的機會。
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