上半年工業經濟運作穩中有進 通信業不斷集聚新動能

2016年上半年工業通信業發展情況發佈會

　　中國網財經7月26日訊 (記者 喬紅康) 國務院新聞辦公室25日舉行2016年上半年工業通信業發展情況發佈會。工業和資訊化部副部長馮飛在介紹有關情況時表示，今年以來，我國工業經濟運作總體平穩，資訊通信業穩定發展。

　　馮飛介紹，工業生産增速逐漸趨穩，工業企業效益狀況改善，高技術産業和轉型升級快的行業運作態勢較好，工業領域供給側結構性改革政策效應初步顯現，資訊通信業平穩增長。

　　馮飛指出，從總體上看，在中央促進工業穩增長一系列政策措施的作用下，工業經濟呈現出緩中趨穩的運作態勢，多數地區、行業和企業運作狀況得到改善，政策效應繼續顯現，積極因素逐步集聚，産業結構調整穩步推進，為完成全年目標任務奠定了較好基礎。

　　上半年工業經濟運作緩中趨穩 穩中有進 進中有難

　　在馮飛看來，今年上半年工業運作情況：緩中趨穩、穩中有進、進中有難。

　　馮飛進一步解釋稱，所謂緩中趨穩主要表現在三方面：一是規模以上工業增加值增速較穩，上半年6%的增長，與年初提出的預期增長目標基本吻合；二是工業企業效益有比較明顯的改善，從工業企業的基本面來看，虧損企業虧損面16.6%，這是五年以來同期最低水準；三是積極的跡象明顯增多，工業品出廠價格(PPI)降幅持續收窄，製造業採購經理指數(PMI)連續四個月在榮枯線以上。

　　穩中有進也表現在三個方面：一是高技術製造業增速加快，高技術製造業的佔比呈逐漸提高的態勢，已經達到12.1%；二是傳統産業轉型升級步伐加快，特別是增品種、提品質、創品牌，符合消費升級方向的行業總體上得到了較快的發展；三是去産能、補短板的成效初步顯現。

　　關於進中有難，所謂“難”也體現在三個方面：一是有效需求總體偏弱。從上半年情況來看，出口持續低迷，上半年投資增速下降，工業領域的投資增速下降明顯，增速僅4.2%，民間投資增速僅2.8%。二是新舊動能轉換還要一個過程。高技術製造業呈快速發展，但其佔比還較小，而傳統産業轉型升級、動能的修復還需要一個較長的過程，具有長期性和艱巨性。三是一些地區和行業下行壓力較大。如採礦業、冶金行業上半年增加值僅分別增長0.1%和2.1%，比一季度有明顯回落。一些資源型的省份和重化工業佔比較高、産業結構比較單一的地區仍然面臨較大的困難。

　　馮飛表示，下半年工業經濟還有很多不確定性，因此還要加大政策力度，保持住工業趨穩的好態勢。

　　上半年全國資訊通信業平穩增長

　　今年以來我國工業經濟總體運作平穩，資訊通信産業穩定發展。馮飛介紹，上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6%，工業生産增速逐漸趨穩。其中，尤其是製造業對工業穩增長的支撐作用增強，上半年增速達到6.9%。高技術産業和轉型升級快的行業，運作態勢也比較好。

　　從工業企業效益狀況來看有所改善，1-5月，規模以上工業企業主營業務收入同比增長2.9%，實現利潤同比增長6.4%，改變了去年持續負增長的狀態。

　　工業領域供給側結構性改革政策效應初步顯現，包括去産能、降成本、補短板三個方面都取得一定的成果，比如上半年，粗鋼産量同比下降1.1%，前5個月鋼鐵行業實現扭虧為盈。

　　另外，資訊通信業平穩增長。光纖接入用戶和移動寬頻用戶佔比繼續提升。基於移動網際網路、大數據、雲計算、物聯網的應用和創新日益活躍，不斷為經濟發展集聚新動能。上半年，軟體業務收入同比增長15.5%，實現利潤增長21.6%，明顯高於整體工業整體增速。

　　下一步，首先要努力促進工業經濟平穩增長，加快製造業與網際網路融合發展，特別提到，加速新能源汽車發展步伐，以結構優化推動綠色發展。除了穩增長，還要調結構、增效益，堅定不移推進工業提質增效，推動大眾創業、萬眾創新。著力推進供給側結構性改革，補齊工業短板。有序推動鋼鐵等重點行業化解産能過剩，推動産業重組和處置僵屍企業。

　　另外，還要持續推進寬頻中國建設，提升寬頻基礎設施能力，深入開展行動通訊轉售業務試點和寬頻接入市場開放試點工作，促進市場有效競爭。推進5G技術的研發與試驗。

　　工業領域供給側結構性改革政策效應初步顯現

　　在談及去産能方面問題時，馮飛以鋼鐵行業為例介紹稱，今年2月1日國務院6號文確定了鋼鐵行業化解過剩産能，實現脫困發展的政策。整個去産能的目標是五年壓減1.4億噸産能，今年完成4500萬噸的去産能目標任務。總體來看，上半年主要把目標任務分解落實到各個地方，目前為止目標已經分解完畢。第二是八個配套政策全部出臺。第三是財政專項獎補資金已經撥付給28個省區市及中央企業。

　　從上半年實施情況看，地方政府不等不靠，落實目標任務的同時也在抓緊去産能的實質性工作。據初步統計，今年上半年鋼鐵去産能的量達到1300多萬噸，是今年目標任務的30%左右。總體來看，下半年要進一步加大實施力度，進入一個新的階段，從目標任務的分解、政策的落地轉到實質性推進鋼鐵去産能。

　　據介紹，鋼鐵行業化解過剩産能已經進入加速實施的新階段，上半年粗鋼産量同比下降1.1%，鋼鐵行業運作狀況有所改善。降成本方面，通過降準降息、清費減稅促進了企業降本增效，前5個月規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本處於三年來的同期最低點。補短板方面，實施製造業技術改造升級工程、工業強基工程、綠色製造工程、大數據重大創新工程等，促進了製造業向中高端邁進和傳統産業轉型升級，上半年工業企業技術改造投資增長14.5%。

　　總體來説，在中央促進工業穩增長一系列政策措施的作用下，工業經濟呈現出緩中趨穩的運作態勢，多數地區、行業和企業運作狀況得到改善，政策效應繼續顯現，積極因素逐步集聚，産業結構調整穩步推進，為完成全年目標任務奠定了較好基礎。

　　馮飛表示，下一步，工信部將重點開展以下幾方面工作：一是努力促進工業經濟平穩增長。二是堅定不移推進工業提質增效。三是著力推進供給側結構性改革，去産能、降成本、補短板。四是以化解過剩産能為重點，幫扶困難行業脫困發展。五是持續推進寬頻中國建設。

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