中國網財經5月17日訊(記者 畢曉娟)2011年5月，首批27家機構獲得央行頒發的第三方支付牌照，理論上五年後的2016年5月2 日，上述機構將面臨集體續牌。但兩周後的今天，續牌結果仍無消息。
中國網財經記者向多家面臨續牌的企業諮詢續牌進度，他們多表示不清楚，“跟著監管走”。拉卡拉相關人士表示全面配合監管機構，但目前沒有接到要補充材料的要求。
央行支付司副司長樊爽文15日在接受媒體採訪時表示，首批支付牌照的續展工作正在抓緊做，下周不會出。並稱出結果的具體時間不定，但也不會太長時間。
有業內人士分析指出，可能央行內部還沒有對續牌的考量標準和對這20多家支付機構是否全部續牌形成統一意見。此外，央行續牌從嚴的原則，關於商戶的合規性監管層需要多方評估，所以第一批續展機構需要較長時間進行逐一審查。
首批27家面臨續牌的支付機構 製圖：中國網財經
第三方支付行業遭遇監管風暴
2011年至今，央行共發放了8批270張支付牌照。隨著第三方支付機構問題的暴露，監管風暴接連而來。
今年3月，央行在全國範圍內開展了銀行卡收單外包業務專項抽查，對虛假商戶入網、違規開放交易介面、違規多次轉包業務等嚴厲打擊、嚴肅查處。涉及的問題機構包括拉卡拉農博分公司、快錢支付清算信息有限公司等第三方支付機構。
4月，監管層密集發佈了《中國支付清算協會行業風險資訊共用管理辦法(暫行)》、《支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法》、《非銀行支付機構自律管理評價辦法》、《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》、《關於信用卡業務有關事項的通知》、《非銀行支付機構分類評級管理辦法》等相關規定。
其中，支付機構最為敏感發的是分類評級。根據相關辦法要求，支付機構將被劃分為5類11級，實行差異化和針對性監管，如果多次出現D、E類評級，將被暫停支付業務，直至登出牌照。目前上海暢購、浙江易士和廣東益民旅遊休閒三家支付機構因違規被央行吊銷了牌照。
監管風暴之下，第三方支付的牌照也逐漸收緊。自2015年3月底批復廣東廣物電子商務有限公司一家機構之後，央行已經14個月沒有新批支付牌照。
此外，2015年下半年以來，網際網路金融頻繁曝出問題。多家問題P2P平臺倒下，牽扯出第三方支付平臺：e租寶所使用的第三方支付通道是易寶，中晉曬出“子公司”上海千悅企業管理有限公司的支付牌照。業內甚至有傳聞央行叫停第三方支付直連銀行的模式。
首批27家第三方支付機構續牌延期
2011年5月，首批27家機構獲得央行頒發的第三方支付牌照。其中包括支付寶、財付通、快錢、匯付天下、銀聯商務等目前較大的第三方支付公司。
截至今年5月2日，上述機構的照期限將滿，監管層對於27家支付機構續期情況備受市場關注。但截至目前，機構們並未收到續牌消息。
中國網財經記者也向多家面臨續牌的企業諮詢續牌進度，他們多表示不清楚，“跟著監管走”。拉卡拉相關人士向表示，全面配合監管機構，目前沒有接到要補充材料的要求。
業內分析稱或因監管更謹慎
續牌“難産”原因何在？業內人士向中國網財經記者指出，第一批的最終續展結果將會對後續240家提供示範效應，監管層很謹慎。
深圳瑞賽網路公司創始人、總經理，原騰訊財付通助理總經理張平指出，“可能央行內部還沒有對續牌的考量標準和對這20多家支付機構是否全部續牌形成統一意見。”
他補充道，近兩年來央行領導要求對第三方支付從嚴規範管理，加上這段時間網際網路金融尤其是p2p公司有一些社會影響大的案件發生，支付機構難免牽扯其中，估計這也是央行更加謹慎的原因之一。
豐瑞祥副總裁李紫建向中國網財經記者表示，一方面，續牌從嚴的原則，第一批的最終續展結果將會對後續240家提供示範效應，前段時間十四部委聯合整治支付機構，在備付金方面存在問題支付機構極有可能被拒之門外；另一方面關於商戶的合規性，央行同步從風控業績情況、配合監管情況和業務發展情況等方面對支付機構進行綜合評估，通過本次續展工作，樹立榜樣，規範管理。“所以第一批續展機構需要較長時間進行逐一審查。”
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據中國之聲《央廣新聞》報道，今年5月，首批獲得央行牌照的27家第三方支付機構面臨牌照到期的“續牌”大考。” 今年5月，首批獲得央行牌照的27家第三方支付機構面臨牌照到期的“續牌”大考。
過去5年間，支付行業已經由單一的業務形態，跨入了多元化業務時代，而業內人士預計，未來第三方支付牌照收緊將成為定局。 從2011年至今，央行共發放了8批270張支付牌照。截至今年5月，首批27家獲得第三方支付牌照的機構牌照期限將滿，監管層對於27家支付機構續期情況備受市場關注。而值得關注的是，自去年3月之後，支付牌照的申請已經基本暫停。
具體而言，一是完善第三方支付機構的監管法律體系。許海建議，圍繞其支付通道的本質出臺基本法，確立整體的監管框架。 二是完善客戶備付金管理制度。
他舉例，目前所有網際網路企業賣理財，天天、好買、諾亞做理財，做網際網路銷售基金，為了安全，必須要銀行做資金託管。 不同觀點：移動支付不是銀行支付的未來 上海農商銀行業務總監兼網路金融部總經理尚陽認為，移動支付不是支付的全部，是小額零售支付的未來，而不是銀行支付的未來。
“如果非法網站通過第三方支付平臺支付的話，就會變得更加隱蔽，打擊難度將增大，會給社會帶來更多不安定因素。”武漢大學經濟管理學院副教授馬理對長江商報記者介紹。 此外，另有行業內人士表示，第三方支付市場上還存在一種隱蔽性行為，即支付公司與P2P平臺進行合作。有些P2P是沒有自己的支付通道的，他們會選擇和第三方支付公司進行合作，相互進行業務交叉，但並不一定告知P2P平臺客戶。
今年5月，首批獲得央行牌照的27家第三方支付機構面臨牌照到期的“續牌”大考。對於備受關注的收單業務方面，預計第三方支付公司會採取“薄利多銷”，以量衝價，或者打通産業鏈，提供增值服務。
記者5月13日從成都導遊執業改革創新試點工作課題組獲悉，成都市導遊創新管理工作將於6月初開始試運作。 導遊自由執業是指符合規定條件的導遊員，向通過網路平臺或旅遊集散中心、旅遊諮詢中心、A級景區遊客服務中心等機構預約其服務的消費者提供單項講解或嚮導服務，並通過第三方支付平臺收取導遊服務費的執業方式。試運作初期，不僅將進行導遊員等級評定。
日前據媒體報道，第三方支付機構直連銀行被叫停，開展跨行支付業務必須通過人民銀行跨行清算系統或者具有合法資質的清算機構進行。中國網財經記者就此致電支付寶、財付通、拉卡拉、易寶支付、匯付天下等多家第三方支付機構，其中財付通公關部工作人員對中國網財經記者表示，“沒有得到具體消息”，拉卡拉和另一家平臺亦給出此表態。而支付寶方面未直接回應該問題。
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