新華網北京4月30日電(記者 盧俊宇)5月1日起，從中央到地方，有一大波新法新規開始施行，這些新法新規與百姓生活息息相關。

　　社會保障基金投資有規可依 最穩健資金入市板上釘釘

　　5月1日起，《全國社會保障基金條例》將正式施行。

　　不同於社會保險基金，社會保障基金是國家社會保障儲備基金，由中央財政預算撥款，用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充和調劑。

　　在保值增值方面，條例明確了基金的投資範圍、種類和比例，合理配置固定收益類、股票類和未上市股權類等資産。在保證安全性的原則上堅持收益性和長期性，努力實現基金的保值增值，更好緩解未來年輕人贍養老年人的巨大壓力。

　　在控制風險方面，條例要求，要完善基金的風險管理和內部控制制度，在制定基金的資産配置計劃、確定重大投資項目時，應當進行風險評估，並集體討論決定；在管理運營的各個環節對風險進行識別、衡量、評估、監測和應對，有效防範和控制風險，讓基金守住安全“紅線”。

　　在強化監管方面，條例規定，不僅要對基金的收支、管理和投資運營情況實施監督，還要加強對投資管理人、託管人的監督，同時通過網站、報紙每年向社會公佈基金相關情況，接受社會監督，給老百姓服下“定心丸”。

　　5月起全面推開營改增試點 預計為企業減負超23億元

　　5月1日，營改增將全面推開。根據今年的政府工作報告，營改增試點範圍擴大到建築業、房地産業、金融業、生活服務業，並將所有企業新增不動産所含增值稅納入抵扣範圍，確保所有行業稅負只減不增。

　　介紹組織孕婦非法鑒定胎兒性別最高罰3萬

　　5月1日，新修訂的《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》(以下簡稱《規定》)將正式施行。新規建立了涵蓋相關醫療廣告、醫療器械和藥品的監管制度以及有獎舉報制度。

　　新規要求，禁止任何單位或者個人實施非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。

　　除此之外，《規定》還明確，“禁止任何單位或者個人介紹、組織孕婦實施非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”。

　　商品品質監管：實體店售假要管 網路售假更要管

　　國家工商總局日前公佈的《流通領域商品品質監督管理辦法》(以下簡稱《監管辦法》)將於5月1日起施行：

　　●將通過線上線下提供商品的，統一納入流通領域商品品質監管範圍

　　●開展線上線下商品品質抽檢，抽檢結果也做到線上線下共同適用

　　●明確了平臺經營者的責任和義務，及處罰措施，並首次以負面清單形式，明確列舉了經營者禁止銷售的六類商品

　　最高法司法解釋：發現霸王條款消協可提起公益訴訟

　　最高人民法院25日公佈《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，該司法解釋自2016年5月1日起施行。

　　針對目前我國消費群體糾紛中經營者與消費者資訊不對稱、維權成本高等現狀，該司法解釋明確了消費民事公益訴訟原告資格、適用範圍等問題，推進消費民事公益訴訟制度建設，保護消費者合法權益。

　　 5月1日起住房公積金繳存比例不得超12%

　　住建部副部長陸克華15日在國新辦例行吹風會上表示，我國將從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高於12%的一律予以規範調整，不得超過12%。該政策暫按兩年執行。

　　 修訂後《中華人民共和國人民法院法庭規則》：刑事被告人出庭受審不穿“號服”

　　最高人民法院14日召開新聞發佈會，介紹《中華人民共和國人民法院法庭規則》修改的有關情況。修改後的法庭規則自2016年5月1日起施行。按照新規定，刑事在押被告人出庭受審著正裝或便裝。

　　法庭規則還規定刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監管機構的識別服；一般情況下，人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具。

　　船舶污染內河水域新規禁用溢油分散劑 防止環境二次污染

　　新修訂的《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》(以下簡稱《規定》)于2015年12月15日經交通運輸部第25次部務會議通過後正式公佈，自2016年5月1日起實施。《規定》明確禁止船舶向內河水體排放有毒液體物質及其殘余物或者含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物等5項規定。

　　 20省份養老保險單位繳費率可降至19%

　　國務院近日明確階段性降低社會保險費率，對此，人力資源和社會保障部新聞發言人李忠解釋稱，目前有北京等20個省份符合降低費率的條件，費率可以由20%降低到19%。

　　近期召開的國務院常務會議提出，從2016年5月1日起兩年內，對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。

　　 北京非居民水價調整 新舊過渡期分段計費

　　記者從北京市自來水集團獲悉，對於使用機械式水錶的非居民用戶，2016年5月1日以後第一次查表出賬時，以調價日為劃分點，根據劃分點前後用水天數，按新舊水價分段計費。>>

　　四川省首部佔道施工地方標準出爐

　　樓下道路打圍施工，生活出行受影響，卻不清楚圍起幹嘛的日子將一去不返。4月26日，成都市城管委向媒體通報：由該委牽頭制定的全省首部佔道施工地方標準——《成都市佔用道路施工標誌及圍擋設置技術指引》通過省級相關部門批准，將於5月1日起在成都全市正式實施。按照要求，佔道施工不僅要統一硬質圍擋、水馬、移動圍欄、錐形桶等圍擋的材料、外觀及尺寸，還要將佔道作業公示牌、交通疏解告示牌、文明施工用語牌等張貼將於圍擋上。>>

　　5月1日起新疆不再使用“流動人口便民聯繫卡”

　　5月1日起，新疆將不再使用“流動人口便民聯繫卡”。

　　2014年5月1日，新疆開始實施“流動人口便民聯繫卡”制度。制度實施以來，有效提高了流動人口服務管理效能，為方便群眾、維護社會大局穩定發揮了重要作用，但在制度實施過程中也出現了一些不良問題，給部分群眾出行帶來了不便。而隨著二代身份證功能的增強、居住證制度的完善、流動人口服務管理措施的逐步落實，“流動人口便民聯繫卡”的功能基本被取代。>>

　　《吉林省老年人權益保障條例》施行

　　《條例》在《老年法》的基礎上，對贍養人的贍養義務進一步作出了規定，包括經濟供養、生活照料和精神慰藉等三個方面。經濟供養，是指維持生存所必需的主要以解決老年人吃穿住醫等生存需求為目標的經濟供養。>>

　　江蘇推行依法維護自身權益“綠卡”

　　自今年5月1日起，全省將全面推行群眾依法逐級走訪權益保障卡制度。

　　據江蘇省信訪局新聞發言人、副局長史國君介紹，群眾依法逐級走訪權益保障卡制度，是一張群眾信訪過程中依法維護自身權益的“綠卡”。簡單地説，權益保障卡是一個記載信訪事項處理過程及結果的卡片，通過向初次走訪的信訪人發放，由責任單位記錄信訪事項處理結果，從而推動信訪問題得到及時有效解決，並能進行溯源責任監督。>>

　　海南啟動網上機動車駕駛人自主預約報考

　　為切實推進海南省機動車駕駛人考試製度改革，保障海南考生預約駕駛人考試權益，促進考試工作廉潔公正，海南省公安廳交警總隊決定從2016年5月1日起，全省啟動網上機動車駕駛人自主預約報考。