中國網財經4月29日訊(記者 王斌)工業是實體經濟的最重要組成部分，也是我國進行供給側結構性改革的主戰場，因此一季度我國工業經濟運作情況受到國內外廣泛關注。國新辦昨日舉行發佈會，工業和資訊化部新聞發言人、運作監測協調局局長鄭立新介紹了2016年一季度我國工業通信業發展情況，並對鋼鐵産能過剩、手機漫遊費等熱點話題進行了回應。

　　一季度工業經濟開局良好 資訊産業表現搶眼

　　數據顯示，今年一季度，我國規模以上工業增加值同比增長5.8%，其中3月份增長6.8%；規模以上工業企業利潤總額同比增長7.4%，改變了去年全年利潤下降2.3%的局面，企業效益狀況呈現改善跡象。此外，工業品出廠價格降幅進一步收窄，3月份工業生産者出廠價格同比下降4.3%，但環比上漲0.5%，是2014年1月份以來的首次上漲。製造業採購經理指數重回擴張區間，工業經濟運作中積極因素進一步增多。

　　在這其中，工業大省、大行業、新興産業成為穩增長的重要力量。江蘇、廣東、山東、河南等工業大省工業增速均快於全國工業平均增速。裝備製造業增速快於整體工業，高技術産業增加值增長9.2%，快於整體工業增速3.4個百分點，佔規模以上工業增加值比重穩步提升。

　　與此同時，投資增速回升也帶動了部分裝備行業生産增長加快。

　　在眾多産業中，隨著寬頻基礎設施建設加快推進，以及新經濟發展的要求，資訊産業增長表現搶眼。據鄭立新介紹，今年一季度，電信業務總量同比增長45%。網路提速降費帶動移動數據流量消費成倍增長，移動數據總消費同比增長1.3倍。以提供網際網路資訊服務為主的增值電信企業實現業務收入增長18.7%。軟體業務收入增長15.5%。

　　鄭立新指出，中國製造2025的出臺實施帶動了工業結構調整和製造業轉型發展。而據工信部運作監測協調局副局長黃利斌介紹，智慧製造、工業強基、綠色製造、國家製造業創新中心建設、高端裝備創新等“中國製造2025”五大工程正在積極推進，政策效果正在逐步顯現。

　　製造業發展好于整體工業，工業經濟運作首季開局良好。不過鄭立新也同時提醒，雖然工業運作出現了積極變化跡象，但仍面臨不少困難和挑戰，“外需疲弱態勢仍未扭轉，結構性矛盾依然存在，部分行業、地區困難有所加劇，相當一部分企業生産經營困難，穩增長壓力仍然較大。”鄭立新説。

　　鋼鐵産能過剩非中國獨有 已淘汰産能9000萬噸

　　而在眾多經營困難企業中，恐怕鋼鐵企業的比重不小，鄭立新指出，總體來看，鋼鐵行業現在非常困難，産量下降、效益下降，特別是有一些鋼鐵企業經營十分困難。

　　而針對前不久在布魯塞爾鋼鐵會議上，多國指責中國為鋼鐵生産提供的補貼成為鋼鐵産能過剩的“罪魁禍首”，鄭立新也進行了有力的駁斥。

　　據世界鋼鐵協會的統計，全球2015年粗鋼的産量是16.2億噸，平均産能利用率為69.7%，“我國的産能利用率和世界平均水準基本是一致的，因此鋼鐵産能過剩不是我們國家獨有的問題，而是世界相關經濟體面臨的共性問題、共同挑戰，解決這一問題，是各國的共同責任，需要大家共同努力，促進全球鋼鐵工業的健康發展。”鄭立新強調。

　　鄭立新指出，中國的鋼鐵生産以滿足國內需求為主。在2005年之前，中國一直是鋼鐵産品凈進口國，目前仍為全球第五大進口國。2005年以後，我國對鋼鐵等産品明確以滿足內需為主，並在世界貿易組織規則下開展國際貿易。鄭立新強調，中國不但不鼓勵鋼鐵産品出口，而且是目前全世界鋼鐵生産大國中，唯一對普通鋼鐵出口主動採取限制措施的國家。

　　在去産能方面，鄭立新説，“十二五”期間，多部委協調配合，累計淘汰鋼鐵産能約9000萬噸。目前，400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐和電爐已經基本淘汰。 “十三五”時期，我國仍將高度重視並積極化解鋼鐵行業過剩産能。今年2月1日，國務院印發了《關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，要求在近些年來淘汰落後産能的基礎上，從2016年開始，用5年時間壓減粗鋼産能1億-1.5億噸。

　　資訊産業將加大建設力度 取消漫遊費將納入運營商日程

　　習總書記在剛剛召開的網路安全和資訊化工作座談會上，曾經明確指出要為老百姓提供用的上、用得起、用得好的資訊服務，讓億萬人民在共用網際網路發展成果上有更多獲得感，對此，工業和資訊化部通信發展司司長聞庫表示，工信部將進一步促進市場的競爭，一方面鼓勵3家基礎電信企業全業務領域競爭，另一方面，鼓勵民間資本進入電信領域參與競爭，繼續推動行動通訊轉售的業務，進一步擴大寬頻接入網的試點範圍。

　　據悉，工信部將持續推動加大建設力度，今年年底基本實現城市地區光網的覆蓋。在農村，今年推動5萬個行政村光纖通達和升級改造。聞庫預計，在固網方面，到今年年底，平均接入速度將達到30兆。在移動網路方面，要持續地提升4G覆蓋的深度和廣度，深化4G網路設施的共建共用，逐步縮小信號盲區的範圍，推進2G、3G用戶向4G的遷移，預計今年新增4G用戶2.6億。

　　此外，聞庫還對取消漫遊費上是否有明確的時間表進行了回應。

　　據了解，我國電信資費體系發展經歷了很大的變遷。1994年我國對行動電話漫遊費實行政府定價。2014年以後，對國內所有電信業務資費實行市場調節價，由企業根據市場的情況和用戶需求自主確定具體的資費標準。

　　聞庫表示，漫遊費等資費結構實際上源於行動通訊發展初期，近年來，隨著技術的演進升級，我們已經逐步進入到3G、4G時代，但實際上我們現在是2G、3G、4G網路並存，分別為用戶提供語音、數據等基礎服務。

　　聞庫指出，當前有些電信企業已經推出了各類資費方案，其中就包括市話、長途、漫遊統一的價格費用，無漫遊資費的方案。工信部將加大力度推動企業切實從用戶需求角度出發，重點考慮包括取消漫遊費在內的各種訴求，將有關落實工作納入企業日程，加快擴大使用市話、長途、漫遊統一套餐用戶的規模，推動資費進一步下降。“此外，工信部將推動企業進一步簡化資費方案，優化套餐設計，通過加強資費資訊公開、帳單展示和流量消費提醒，提供多樣的消費查詢途徑，提高用戶消費的透明度，讓用戶看得明白、用得舒心。” 聞庫説。

　　最後，針對近期出現利用手機業務定制和退訂的功能騙取受害人的短信驗證碼，同時通過電信運營商自助換卡業務複製受害人手機SIM卡的新型詐騙活動，聞庫表示，北京移動公司已暫停網站自助換卡業務。