代表委員建言：利實體，金融活水滾滾來

　　原標題:利實體，金融活水滾滾來

    經濟是肌體，金融是血脈。2018年，穩金融積極有序推進，金融服務實體經濟力度持續加大，防範化解重大金融風險開局良好，金融市場進一步規範創新發展。我們要立足實際，走出中國特色金融發展之路。

　　章鋒 全國人大代表、湖北回天新材料股份有限公司董事長

　　“要加快民企信用評價體系建設。”章鋒代表表示，由於當前民企信用評價體系不完善，使得不少經營者不講信用、拖欠債務、惡意搶注商標、制假售假等，甚至出現了“劣幣驅逐良幣”的現象。

　　章鋒代表認為，信用缺失也使得民企往往很難從銀行獲得支援，是導致融資難、融資貴的原因之一。

　　章鋒代表建議，由國家相關部門牽頭制定全國統一通用的民企信用評級標準，且標準設定要科學、公正、便於操作。同時，還要利用網際網路、大數據等現代化技術手段推進完善民企信用評級體系。

　　“還要建立完善的民企信用評級保障和退出機制。”章鋒代表表示，要建立嚴格的民企信用評級造假責任追究機制。此外，還要將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準入等政策關聯起來，做到“有賞有罰”。例如，信用好的民企，可享受貸款利率和稅收優惠等，反之，信用差的民企在貸款、稅收、市場準入等方面則要受到限制。

　　　吳金筆 全國人大代表、福建南安市省新鎮省身村黨委書記

　　“金融是現代經濟的核心，也是實體經濟的血脈。金融活則經濟活，金融穩則經濟穩。”吳金筆代表説，穩金融不僅要注重防風險，更要提供充分、必要的流動性，保證實體經濟正常運作。

　　長期以來，小微企業普遍面臨融資難的現實困境，其中最突出的問題是融資擔保方式過於單一。吳金筆代表説，許多小微企業本身是輕資産的市場主體，在起步階段缺乏資金扶持。但在融資過程中，金融機構卻又要求企業提供足夠的擔保抵押物。因此，小微企業往往會因為缺乏不動産作為融資抵押，難以從銀行獲得貸款支援。從銀行角度看，許多銀行出於防風險考慮，即便把利率調低一點，也樂意把錢借給不差錢的企業，不太願意把錢借給小微企業。

　　吳金筆代表説，穩金融，就必須使金融資源更好地服務實體經濟。因此，應該以解決融資難融資貴為抓手，繼續研究銀行支援小微企業發展的政策，為廣大小微企業量身定制更加優惠的金融支援政策。

　　文愛華 全國人大代表、中國建設銀行湖南省分行行長

　　文愛華代表表示，國有大型銀行作為中國金融的重要支柱，理所當然要主動承擔起政治責任，防控金融風險，這不僅是自身持續穩健經營的應有之義，更是自覺維護國家金融安全穩定的應盡之責。

　　文愛華代表介紹説，2018年中國建設銀行湖南省分行貸款新增541億元，創歷史最好水準，實現不良和逾期率雙降。

　　“建行湖南省分行積極貫徹落實中央要求，多措並舉防控金融風險，取得了顯著成效。”文愛華代表説：“首先，我們推行了全面風險管理，將風險管理覆蓋至所有機構、所有員工、所有業務及所有經營管理流程。其次，我們特別加強了風險預警工作，力爭做到風險資訊早發現、風險動態早預警、風險苗頭早化解。再次，我們加強了信貸文化建設。在總結正反面案例的基礎上，我們提煉出了‘廉潔、真實、高效、共贏’的信貸文化，班子成員帶頭開展信貸文化講座，組織編寫信貸損失案例，做好信貸損失問題反思，將信貸文化建設工作納入全面風險管理評價考核辦法。”

　　周桐宇 全國政協委員、上海市工商聯副主席

　　加大對實體經濟的支援力度是穩金融的重要方面，解決中小微企業融資難融資貴問題更是重中之重。周桐宇委員告訴記者：“近兩年，小微企業融資難問題得到了一定程度緩解，但大多數信貸需求在100萬元以下的小微企業沒有被滿足。”

　　周桐宇委員認為，解決中小微企業融資難題並非一朝一夕之功，需要多方合力。她建議，一是對小微企業實行數字化改造，推動多方數據共用。具體包括鼓勵小微企業實行生産和經營數字化，以此積累數據；推動工商等相關公共數據向金融機構開放，增加小微企業數據的維度和準確度；以及支援貸款機構之間數據互通。二是推進傳統銀行與金融科技公司合作，以聯合貸款等方式實現優勢互補。三是發揮民營銀行和小貸公司作用，給予合理杠桿率。周桐宇委員説，為了鼓勵更多民營資本參與，與商業銀行一起形成小微企業融資“幾家抬”的良好局面，建議適當放鬆民營銀行發起設立和參股限制。此外，適度放開小貸公司等放貸機構杠桿率限制，明確小貸公司金融機構定位，允許這些機構通過發行債券和資産證券化産品獲得融資。