中國網財經11月12日訊 中國保險行業協會(以下簡稱中保協)在京組織召開“紀念《中華人民共和國保險法》公佈施行20週年大會暨2015年保險法律工作聯席會議”。會上，中國保監會副主席梁濤表示，新常態下的保險法治建設要推進簡政放權、放管結合，切實管住後端，並進一步強化保險消費者權益保護。　

　　梁濤表示，近年來，我國保險市場快速發展，內外部環境都發生了很大變化，保險法治建設面臨新的挑戰，也迎來了新的歷史機遇，未來保險法治建設有以下三個發展方向。

　　適應經濟新常態，全面深化市場改革

　　保險業適應新常態的過程，其實也就是保險法治建設適應改革，推動改革的過程。一方面，要把改革納入法治的軌道，將這些年來行之有效的改革措施上升為法律規定，把一些不適應改革要求的規定修改或者廢止，增強改革的可控性，降低改革風險，使改革規範有序進行。

     另一方面，要運用法治思維和法治方法思考問題、破解難題，對部分先試先行的實踐探索進行法律授權，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵改革創新，既釋放市場活力，又確保市場公平競爭和保險業可持續發展。

　　推進簡政放權、放管結合，切實管住後端

　　一方面，凡是取消行政審批涉及到的法律法規均應及時修改完善，保障所有改革舉措均在法治軌道上推進。今年上半年，全國人大常委會作出了關於修改包括保險法在內的五部法律的決定，近期，保監會出臺了關於打包修改八部規章的決定，這些都是對前期簡政放權成果的制度化鞏固。下一步，還將繼續以法治的方式下放部分權力給行業組織和市場主體。

    另一方面，也是更重要的，還是要完善後續監管。前端放得越開，後端越要管住。通過保險法治建設，要在相關法律、法規和監管規定中進一步完善償二代、公司治理、重大風險處置、行政處罰等事中事後監管手段，完善風險防範處置機制，切實管住中後端，維護保險市場安全穩健運作。

　　進一步強化保險消費者權益保護

　　近年來，保險消費投訴量居高不下。2014年，全國保險監管機關共處理各類保險消費投訴2.8萬件，超過了“十一五”期間的總和；今年一至九月，保監會新增行政復議案件266件，共發生行政訴訟案件69件，其中約80%由消費投訴引起。

　　保險立法要進一步突出保護保險消費者權益的導向，從建立人身保險合同猶豫期制度、加強個人資訊保護、改進治理“銷售誤導”、“理賠難”執法依據、加大處罰力度等多個方面，進一步完善保險消費者保護規則。

    監管執法要把法律賦予的職責履行好，切實整頓規範市場秩序，繼續加大對違法違規行為的行政處罰力度，特別是加大關係保險消費者切身利益的重點領域執法力度，努力形成知法守法受益、違法違規受損的監管環境和氛圍。

    關於守法，各家公司要樹立守住底線、不碰紅線的依法合規理念，摒棄僥倖心理，嚴格落實，執行到位，共同維護好保險業發展的基礎。