郭左踐介紹，中關村小微企業通過投保保證保險的實際融資成本為4.95%，遠低於其他融資渠道。截至2015年6月底，試點累計支援12家次小微高科技企業貸款融資3058萬元。“中關村小額貸款保證保險試點會在成熟後儘快推向全市，保險公司應早作研究和準備。”

　　為貫徹落實保險新“國十條”，9月21日，《北京市人民政府加快發展現代保險服務業的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)正式出臺。

　　“意見共分為七部分23條，涵蓋發展思路和目標、科技、文化、外貿、資金、社會、養老、農業以及政策等方面。”21日，北京市保監局局長郭左踐在會上開宗明義。

　　其中，小額貸款保證保險、保險資金的運用等都是《意見》重點強調的內容，對於北京市的經濟建設和發展有著至關重要的作用。而“中關村小額貸款保證保險試點會在成熟後儘快推向全市，保險公司應早作研究和準備。”郭左踐透露。

　　小額貸款保證保險有望推向全市

　　郭左踐21日表示，“中關村小額貸款保證保險試點會在成熟後儘快推向全市，保險公司應早作研究和準備。”

　　所謂小額貸款保證保險，即銀行與保險公司協作的新模式，貸款人不需要提供抵押或擔保，僅需將自身信用作為保險標的投保或按照貸款金額的一定比例繳納保費，保險公司為企業還款能力提供保證，以此獲得較低利率的貸款。

　　具體而言，中關村小額貸款保證保險採取的是凡年營業收入1億元以下的中關村小微企業，在申請1年以內、500萬元以下的銀行貸款時，可以將自身信用作為保險標的投保的方式。

　　同時，保險公司和銀行自願合作，並根據中關村小微企業風險實施差別化的保險費率和貸款利率。政府則為承接還款保證的保險公司逐筆提供最高50%的貸款違約風險分擔，併為貸款企業提供最高45%的貼息支援。

　　對於中關村小額貸款保證保險的風控問題，郭左踐在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，“要求是中關村高新技術企業，並且是中關村企業信用促進會會員，具有一年以上的連續經營記錄且上一年度總收入不超過1億元，使用央行[微網志]企業信用報告和中關村標準徵信報告、無不良信用記錄等。”

　　據郭左踐介紹，中關村小微企業通過投保保證保險的實際融資成本為4.95%，遠低於其他融資渠道。截至2015年6月底，試點累計支援12家次小微高科技企業貸款融資3058萬元。

　　事實上，自2013年7月1日，國務院辦公廳發佈《關於金融支援經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，提出“試點推廣小額貸款保證保險”以來，浙江、重慶、上海、廣西、雲南、湖北、山東、安徽、陜西、河北、廣東等省(市)的部分地區已經陸續開展了小額貸款保證保險試點工作。

　　對此，郭左踐對21世紀經濟報道記者表示，北京有其自身的特點和優勢，“政府風險補償資金的總額度最高，達2億元，遠高於其他地區；政府風險補償的支援力度最大，每筆違約貸款補償上限達50%，且不因累計賠付率超過一定比例叫停全部業務發展，優先其他地區有限風險補償做法；企業貸款貼息的比例最高，上限達45%；市場化運作的程度最高，保險公司與銀行自願合作，各自根據企業風險實行差別化的保險費率和貸款利率，回避了一些地區規定銀保合作模式和融資成本的行政化做法。”

　　保險資金運用聚焦京津冀一體化

　　郭左踐在會上坦言，“北京市《意見》出臺的時間並不早，其中一個重要原因就是配合京津冀一體化發展綱要的實施，而北京市保險資金在未來的運用也會聚焦京津冀一體化。”

　　他認為，“北京市保險資金主要的特點包括市場活力強，投資規模大，投資方式多，對重點項目和重要産業支援力度大，創新能力強。”

　　據不完全統計，截至2015年6月底，近投資標的位於北京，以及融資主體為北京市屬、區屬、民營企業兩類計算，保險資金在京累計投資2889.9億元，資金運用餘額居全國之首；其中，投資北京的基礎設施和不動産債券投資計劃共903.2億元，佔全國的9.2%，總量居全國第二位。

　　郭左踐對21世紀經濟報道記者表示，除傳統的債券投資外，保險公司還可以通過債權和股權投資計劃、項目資産支援計劃、信託投資計劃等途徑，多渠道為京津冀一體化提供資金支援。

　　另據了解，全國首例土地儲備保險債權投資計劃、全國第一隻保險公司出資設立的私募基金均設立於北京。