養老金過去6年每年“縮水”350億
- 發佈時間:2015-07-01 11:29:29 來源:南昌晚報 責任編輯:胡愛善
據新華社消息《基本養老保險基金投資管理辦法》6月29日向社會公開徵求意見。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在6月30日召開的新聞發佈會上説,預計扣除預留支付資金外,全國可以納入投資運營範圍的資金總計約2萬億元。
6年收益率低於同期存款利率
李忠介紹,截至2014年年底,養老保險基金的結余達到3.5萬億元。而人社部昨日發佈的中國社會保險發展年度報告顯示,2009年至2014年,企業養老保險基金收益率為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低於同期一年期銀行存款利率。2014年,河北、黑龍江、寧夏城鎮企業職工養老保險基金支出大於收入,海南持平,一些省份收入僅是比支出略高。
按照銀行利率計算(五年定期存款的利率在5%左右),相差一個點,3.5萬億元每年的“損失”就是350億元。
中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文還以CPI作為基準測算,養老金在過去20年貶值將近千億元。
入市規模不可能很快達到上限
李忠介紹,養老金投資運營主要包括三大類産品,即銀行存款類産品、債券類産品、股票和基金類産品。“在各類産品的投資比例上,管理辦法都有嚴格的限制。”他説,“總的想法,風險低的比例較高,風險高的比例較低。”
“辦法明確規定了投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金産品的比例合計不得高於基金資産凈值的30%。”李忠説,“這個30%規定的是養老保險基金投資股市的上限比例,重點仍是合理控制投資風險。”
他強調,在實際運營中,進入股市的基金規模和時點不是由政府來直接操作的,而是由授權受託的市場機構來具體運作,而且也不可能很快達到投資比例的上限。
一系列舉措保證基金安全
“養老保險基金是群眾的養命錢,我們在擬定這個管理辦法時,最主要的考慮就是保證基金的絕對安全,不能讓老百姓的養命錢出現重大風險。”李忠説,“在安全第一的原則下,我們對養老保險基金的投資運營,從制度上、組織上、工作上都會有一系列的舉措來保證基金的安全。”