山東部分養老金已經到賬全國社保基金理事會

　　5月26日，《證券日報》記者獨家獲悉，山東1000億元養老金結余委託全國社保基金理事會取得新進展，目前已有部分資金劃轉到賬。

　　一位來自山東人力資源和社會保障系統的知情人士向《證券日報》記者透露了上述消息。他稱“今年2月份已經有100億元劃撥到全國社保基金理事會，剩餘資金將分批劃撥到位。”

　　隨著我國人口老齡化趨勢加快，我國在構建多層次養老保障體系的同時，日益積累的養老金結余資金保值增值已迫在眉睫。我國社會保障基金主要包括社會保險基金、補充保險基金和社保基金。其中補充保險基金(主要指企業年金)和社保基金已經實現市場化投資運營，企業年金和社保基金成立以來年均收益率分別達到7.87%和8.36%，而社會保險基金按規定只能存銀行、買國債，雖然基金的安全性得到了保障，但是也確實存在收益率較低、難以保值增值的問題比較突出。特別是基本養老保險實行部分積累制，截至2014年年底，基本養老保險基金累計的結余已經超過3.5萬億元。

　　近日，《證券日報》記者從接近人社部的研究人士處獨家獲悉，養老制度頂層設計方案以及養老金委託投資方案正在徵求意見，今年第三季度發佈的可能性較大。

　　在此之前已經有廣東省、山東省先後將部分養老金結余資金委託全國社保基金理事會投資運營。2012年經國務院批准，全國社保基金理事會與廣東省政府簽訂合約，受託投資管理廣東省部分企業職工基本養老保險基金結余資金1000億元，該委託資金併入全國社保基金統一運營。2014年，受託管理的廣東委託資金委託期限從2年延長至5年。

　　經過積極努力，廣東省委託資金的投資運營取得了較好業績。2014年年末，廣東委託資金權益為1054億元。自受託投資以來至2014年年末，廣東省委託資金累計投資收益約177億元，較好地實現了保值增值目標。

　　《證券日報》記者了解到，截至2014年年末，全國社保基金理事會管理的資産總額達到15290億元。自成立至2014年年末，基金累計投資收益額達到5580億元，年均投資收益率達到8.36%，超過同期年均通貨膨脹率(2.42%)5.94個百分點。

　　今年年初，經國務院批准，山東省政府與全國社保基金理事會簽訂了1000億元基本養老保險基金結余的委託投資管理合同。

　　隨著今年下半年養老金委託投資方案最終獲批，養老金將開啟多元化委託投資渠道，委託全國社保基金理事會投資運營養老金結余資金也將成為重要委託投資渠道，這意味著繼廣東、山東之後，有望産生地方養老金委託投資“第三棒”。

　　此前接受《證券日報》記者採訪的多位專家稱，浙江省具備養老金委託投資的條件。據公開統計資訊，截至2013年年底，浙江省企業職工基本養老保險基金結余2204億元。此外，2014年浙江省當年收支結余558.84億元。初步估算，浙江養老金結余資金已經達到2762.84億元。

　　值得注意的是，《證券日報》記者獲悉，5月13日至15日，全國社保基金理事會理事長謝旭人赴浙江省考察調研全國社保基金在浙投資項目。在浙期間，謝旭人會見了浙江省委書記夏寶龍，與浙江省政府有關負責同志就加強雙方投資合作進行了洽談。

　　根據此前全國社保基金理事會曾赴山東多次洽談投資與合作，此次謝旭人與浙江省進行投資合作洽談，其中合作或涉及委託投資事宜。