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原料奶價格指數保險缺失 “倒奶殺牛”傷農

  • 發佈時間:2015-01-15 07:54:06  來源:中國經濟網  作者:冷翠華  責任編輯:張明江

  “倒奶殺牛”傷農

  農産品價格指數保險屬於創新型産品,目前我國並沒有針對原料奶的價格指數保險

  近期,山東、河北、內蒙古等地出現奶農大面積“倒奶殺牛”事件。對此,有業內人士提出,應當引入保險機制,通過保險這只市場之手來防止“倒奶殺牛”的現象。不過,記者採訪得知,目前我國並沒有針對原料奶(生鮮乳)價格的保險,保險尚難承擔起穩定牛奶價格、守護奶農利益的責任。

  近年來,我國開始嘗試利用保險穩定農産品價格、促進農業生産。公開資料顯示,2011年,上海推出了蔬菜價格指數保險,2012年北京推出了生豬價格指數保險試點,2013年四川推出了蔬菜價格指數保險。目前,農産品價格指數保險大有“燎原之勢”。

  不過,“目前我國還沒有以原料奶的價格為承保對象的保險産品。” 農業部農村經濟研究中心研究員龍文軍對《證券日報》記者表示。他表示,價格指數保險是最近幾年引進我國的創新型保險産品,最早出現在農作物領域,繼而在生豬領域發展較快,但由於發展時間短,缺乏權威指數等原因,目前我國還沒有原料奶價格指數保險。

  記者從幾家專業的農業保險公司也了解到,目前確實尚未開發此類産品。不過,安華農業保險公司副總裁周縣華表示,在繼續做好生豬價格指數保險的基礎上,該公司也會關注原料奶價格指數保險,如果條件具備,不排除未來開發此類産品,但不可能在短期內開發出來。

  龍文軍表示,經過多年發展,在原料奶的價格形成過程中,奶農、奶站、牛奶收購企業等相關方對牛奶的成本測算已經十分精細,但由於各地生産牛奶的成本相差很大,而生鮮乳的價格直接與成本掛鉤。因此,如果要引入價格保險機制,找到一個合適區域的牛奶成本指數作為指標十分重要,這也需要政府、保險公司以及奶牛養殖企業的共同合作推動。

  “開發原料奶價格指數保險的關鍵在於要找到一個權威的指數,目前來看,這一指數並不像‘豬糧比’指數那麼成熟和易得,因此,這是開發原料奶價格指數保險必須要重點突破的。”周縣華表示。不過,隨著農産品價格指數保險的發展和成熟,今後此類保險往更廣泛的農業領域擴展是趨勢,利用保險的調節機制打破“緊缺漲價——買牛擴容——滯銷降價——倒奶殺牛……”的怪圈。

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