謝平：防範網際網路金融風險重在制度建設
- 發佈時間：2016-05-16 10:58:00 來源：中國經濟網 責任編輯：畢曉娟
清華大學五道口金融學院教授謝平近日發表文章表示，網際網路金融沒有改變金融的本質，具有微觀和宏觀的風險特徵。
他説，從宏觀角度看，網際網路金融是一個分散的體系，嚴格意義上不可能發生系統性風險。一是網際網路金融不吸收存款，吸收存款從理論上講不是網際網路金融。二是網際網路金融不介入銀行同業市場。基於這兩點，一般講網際網路金融發生風險只是個案，不可能有區域性和系統性風險。嚴格意義上的網際網路金融，是P2P，即需求者和供給者直接交易。無論是眾籌、支付、網貸、網際網路保險，還是各種各樣網際網路金融的業務形態，都是平臺模式，如果不吸收存款，沒有資金池，不參與銀行同業市場，就不可能有傳染機制。當然，在實際中，由於金融風險的隱蔽性和突發性，系統性風險仍然值得關注。
謝平強調，在考慮網際網路金融風險時，有必要把網際網路非法集資和網際網路金融區別開來。比如，近期出現的e租寶、中晉係非法集資等全國性風險事件，涉眾廣，涉案金額巨大。這些企業在宣傳中都標榜自己是網際網路金融創新，使網際網路金融的名聲受到了很大影響。但實際上，這些案例不是網際網路金融的代表，而是非法集資平臺。
謝平認為，防範網際網路金融風險的關鍵在於制度建設。網際網路金融監管是一個新的課題。在網際網路金融快速發展的過程中，存在監管制度和法律法規相對滯後，監管思路和方式有待創新，監管人才不足等問題。對網際網路金融監管需要加強分工合作，實施市場化監管。
一是加強事中事後監管。可設定註冊條件，並保證條件公開。同時，強調事中事後監管。事中事後監管主要應用技術監管，依託技術建立行業數據庫、監控平臺等，不能走傳統金融監管。
二是加強資訊披露，提高透明度。要把保護消費者的權益放在一個非常重要的位置上。保證消費者充分了解網際網路金融服務，包括資訊公開、産品要求等資訊都在合同條款上列明。同時，加強金融知識普及，使消費者具有風險識別能力，主動承擔風險。
三是加強自律管理，實行嚴格的事後處罰、公開處罰、自然退出、公開追責。我國已成立中國網際網路金融協會，將逐步完善自律管理制度框架，充分發揮行業自律機制在規範從業機構市場行為、推動業務交流和資訊共用、保護行業合法權益等方面的積極作用。
