[摘要]在李思明看來，中國融資租賃行業發展空間廣闊，但短期內難超美國。數據統計、稅收、租賃物登記和融資難，是當前融資租賃行業面臨的難點和痛點。

　　王菲

　　中國融資租賃行業迎來“最好時代”。

　　9月初，國務院辦公廳下發《關於加快融資租賃業發展的指導意見》(國辦發〔2015〕68號)、《關於促進金融租賃業健康發展的指導意見》(國辦發〔2015〕69號)，從頂層設計的層面強力助推融資租賃行業的發展。

　　若干年之後，如果要在融資租賃行業發展史上尋找到一個從量變到質變的關鍵節點的話，2015年將很有可能成為這個里程碑。站在當下的節點上，我們該如何評估融資租賃行業現狀;對於一些融資租賃企業熱衷網際網路金融等熱點問題又該如何研判;從長遠看，融資租賃的發展桎梏又尚有哪些需要打破?

　　近日，就上述問題，《第一財經日報》專訪了中國外商投資企業協會租賃業工作委員會榮譽會長、中國融資租賃三十人論壇聯合召集人李思明。

　　作為融資租賃行業的老人，二十多年來，李思明一直留守融資租賃行業，見證了行業的興衰，可謂行業泰斗。在一個多小時的訪談中，李思明娓娓道來，對於行業的發展歷史信手拈來，在一些關鍵問題上的真知灼見更是引人深思。

　　例如，對於當前熱鬧的租賃搭乘網際網路便車現象，李思明就保持了足夠的冷靜。他認為，由於現有平臺在資訊披露上不完善，網際網路金融解決不了融資租賃業融資難的問題。

　　在李思明看來，中國融資租賃行業發展空間廣闊，但短期內難超美國。數據統計、稅收、租賃物登記和融資難，是當前融資租賃行業面臨的難點和痛點。

　　第一財經日報：9月初，國務院辦公廳連續下發了68、69號文，為何在這個時點上出臺上述兩份辦法?

　　李思明：68號文、69號文在這個時候出臺與兩個因素有關。

　　其一，大環境。當前我國經濟下行壓力較大，企業的生存發展遇到困難。融資租賃可以通過融資達到融物的目的，一定程度上能緩解企業在設備更新和資金投入上的困難，起到緩衝經濟下行的作用。

　　其二，行業一直以來的呼籲以及監管機構的努力。我國融資租賃業經過幾十年的發展，行業架構不斷健全，但在準入資格、租賃物使用、物權保護及融資渠道等方面仍存在待解決的難題，為此業界多次呼籲相關規則的明確。這次國務院出臺的《指導意見》為行業指明瞭方向、建立了規範。

　　需要指出的是，下一步的政策落實非常關鍵，發揮作用的大小關鍵在落實。

　　日報：本質上來講，金融租賃、融資租賃是否應該是一致的?未來，二者是否有可能並軌?

　　李思明：通俗地講，融資租賃就是我來買，給你用，其本質是通過融資達到融物的目的，融資是手段，最終落腳點還是融物。融資租賃和金融租賃並非兩個業務，國家把它們分別定性為一般企業和金融機構主要是出於監管的考慮。

　　金融租賃企業的資金來源除資本金外，還有吸收非銀行股東3個月及以上定期存款、同業拆借、同業借款、發行金融債券等渠道，其業務性質與金融機構的類似，存在帶來系統性風險的可能性，因此受到嚴格監管。

　　而融資租賃公司是一般性企業，不具備吸收存款、同業拆借的功能，因此，相對而言，沒有規範的監管措施。在當前形勢下，國家把融資租賃企業和金融租賃企業分開監管，是有必要的。

　　日報：你如何看待網際網路帶給融資租賃行業的改變，是否可能顛覆整個行業?

　　李思明：網際網路不可能顛覆整個融資租賃行業。融資租賃企業涉足網際網路，必須考慮風險隔斷的問題。網際網路帶給融資租賃的好處之一體現在銷售端。融資租賃企業可以通過網際網路拓寬銷售渠道，為客戶提供資訊服務。但如果涉及資産交易這些關鍵層面，情況就大不一樣。

　　因為網際網路上並無獨立且有公信力的信用評級，誰敢買這樣的資産?網際網路面對不特定大眾融資，應該受到監管。我認為，風險可量化的項目可以通過網際網路開展交易，但這種商業模式，銀行間市場和證交所已經早在做了。風險不可量化的項目則只適合小範圍定向的線下交易。

　　日報：你如何看待中國融資租賃業的發展空間?有人預計，十三五期間中國融資租賃的規模將超美國，你是否同意這一判斷?

　　李思明：中國融資租賃行業發展空間依然廣闊，但短時期內我並不認為能超過美國。

　　根據官方公佈的數據，截至2014年底，我國包括金融租賃企業和融資租賃企業在內的融資租賃業資産總額為2.38萬億。這是包括現金、非租賃應收賬款及長期投資在內的一個統計數字，對比國外的統計口徑，這些是要減掉的。

　　此外，售後回租實質上是一種流動資金貸款，它在國外也被排除在融資租賃資産規模的統計之外，而這部分業務佔到我國融資租賃業務的70%左右。再者，國外説的市場滲透率是以動産口徑計算的，國內的2.38萬億包含了大量的不動産。換句話説，若按照國外的統計標準，我國可能有1.67萬億的規模不能計入，中國融資租賃業的規模如何就一目了然了。

　　日報：你認為當前融資租賃業最需要解決的問題有哪些?如果要排個序的話，又該怎麼排列?

　　李思明：數據統計、稅收、租賃物登記和融資難，是當前融資租賃行業面臨的難點和痛點。

　　首先，我認為，第一要解決的就是數據統計的問題。建立強制性、權威性的數據登記系統，分行業、分地區統計租賃資産的情況，有助於各利益相關方更準確地評估項目風險，有利於監管部門對行業全局進行把控，完善社會融資總量統計。

　　目前，金融租賃公司的各項業務數據，銀監會在統計，其數據範圍和品質能夠較好地反映金融租賃公司的經營情況。內資試點融資租賃公司和外商投資租賃公司的統計尚需完善。從可操作性出發，建議按照金融租賃公司的現有統計標準，來統計內資試點和外資租賃公司的各項業務數據。

　　其二，稅收問題。財稅[2013]106號文明確規定，經中國人民銀行、銀監會或商務部批准從事融資租賃業務的試點納稅人中的一般納稅人，提供有形動産融資租賃服務，在2015年12月31日前，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即徵即退政策。

　　當時之所以確定2015年12月31日這個時間節點，是預期金融業營改增會迅速落地，屆時融資租賃行業就可參照金融業的規則執行。但從目前來看，今年年底之前，金融業營改增恐難完全落地。

　　這意味著，這項稅收政策到年底就要到期了，屆時能否延期還是個未知之數。如果增值稅即徵即退政策不能延期，按照現行標準，將使得融資租賃企業背負不合理的稅負，不利於行業的健康發展。

　　其三，租賃物登記。這條措施可以用於對抗善意第三人。對租賃物實行全國統一登記，包括對輪船、車輛、飛機的單獨登記和通用設備的登記，有助於明晰租賃物産權，保護利益相關方的所有權、使用權、處置權、收益權，使融資租賃業務有效開展。

　　目前，全國只有天津有對抗善意第三人的規定，但作為地方規章，它只適用於出租人和承租人都在天津的案例。全國範圍而言，相關規定還屬空白。租賃物登記也是亟待解決的行業問題。

　　其四，融資難。這嚴格説來是企業層面的問題。融資租賃項目佔用資金巨大，導致企業資金流動性差，如何開闢融資渠道是企業都很關注的問題。短期融資債券和中期票據是緩解融資租賃企業中短期資金壓力的較好方式。

　　另外，現在有些企業對借助網際網路金融解決融資難題抱有期待，但我認為，由於現有平臺在資訊披露上不完善，網際網路金融尚不能解決融資租賃業融資難的問題。