中新網9月7日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳日前發佈了《關於加快融資租賃業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》要求，到2020年，融資租賃業務領域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業設備投資和技術更新的重要手段；一批專業優勢突出、管理先進、國際競爭力強的龍頭企業基本形成，統一、規範、有效的事中事後監管體系基本建立，法律法規和政策扶持體系初步形成，融資租賃業市場規模和競爭力水準位居世界前列。

　　關於主要任務，《意見》明確，要改革制約融資租賃發展的體制機制；加快重點領域融資租賃發展，積極推動産業轉型升級；支援融資租賃創新發展，推動創新經營模式；加強融資租賃事中事後監管，完善行業監管機制，落實省級人民政府屬地監管責任。

　　此外，《意見》還提出五項政策措施：

　　——建設法治化營商環境。積極推進融資租賃立法工作，提高立法層級。研究出臺融資租賃行業專門立法，建立健全融資租賃公司監管體系，完善租賃物物權保護制度。研究建立規範的融資租賃物登記制度，發揮租賃物登記的風險防範作用。規範融資租賃行業市場秩序，營造公平競爭的良好環境。推動行業誠信體系建設，引導企業誠實守信、依法經營。

　　——完善財稅政策。為鼓勵企業採用融資租賃方式進行技術改造和設備購置提供公平的政策環境。加大政府採購支援力度，鼓勵各級政府在提供公共服務、推進基礎設施建設和運營中購買融資租賃服務。通過融資租賃方式獲得農機的實際使用者可享受農機購置補貼。鼓勵地方政府探索通過風險補償、獎勵、貼息等政策工具，引導融資租賃公司加大對中小微企業的融資支援力度。落實融資租賃相關稅收政策，促進行業健康發展。對開展融資租賃業務(含融資性售後回租)簽訂的融資租賃合同，按照其所載明的租金總額比照“借款合同”稅目計稅貼花。鼓勵保險機構開發融資租賃保險品種，擴大融資租賃出口信用保險規模和覆蓋面。

　　——拓寬融資渠道。鼓勵銀行、保險、信託、基金等各類金融機構在風險可控前提下加大對融資租賃公司的支援力度。積極鼓勵融資租賃公司通過債券市場募集資金，支援符合條件的融資租賃公司通過發行股票和資産證券化等方式籌措資金。支援內資融資租賃公司利用外債，調整內資融資租賃公司外債管理政策。簡化程式，放開回流限制，支援內資融資租賃公司發行外債試行登記制管理。支援融資租賃公司開展人民幣跨境融資業務。支援融資租賃公司利用外匯進口先進技術設備，鼓勵商業銀行利用外匯儲備委託貸款支援跨境融資租賃項目。研究保險資金投資融資租賃資産。支援設立融資租賃産業基金，引導民間資本加大投入。

　　——完善公共服務。逐步建立統一、規範、全面的融資租賃業統計制度和評價指標體系，完善融資租賃統計方法，提高統計數據的準確性和及時性。依託企業信用資訊公示系統等建立資訊共用機制，加強統計資訊交流。建立融資租賃業標準化體系，制訂融資租賃交易等方面的標準，加強標準實施和宣傳貫徹，提高融資租賃業標準化、規範化水準。研究制定我國融資租賃行業景氣指數，定期發佈行業發展報告，引導行業健康發展。

　　——加強人才隊伍建設。加強融資租賃從業人員職業能力建設，支援有條件的高校自主設置融資租賃相關專業。支援企業組織從業人員開展相關培訓，採取措施提高從業人員綜合素質，培養一批具有國際視野和專業能力的融資租賃人才。支援行業協會開展培訓、教材編寫、水準評測、經驗推廣、業務交流等工作。加大對融資租賃理念和知識的宣傳與普及力度，不斷提高融資租賃業的社會影響力和認知度，為行業發展營造良好的社會氛圍。