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中國人養老兩難困境:要麼生二娃 要麼晚退休

  • 發佈時間:2015-11-23 09:42:38  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:畢曉娟

  [摘要]“To be,or not to be!”當莎翁寫下這樣的呼喊時,不知道今天的中國人依然面臨著兩難困境:二孩,生還是不生?退休,延遲還是不延遲?

  生二娃難

  首 先是住房面積不夠。生育率和住房面積的數量關係需要進行計量研究,但從日常生活角度觀察,住房面積大小顯然是影響生育率的重要因素。孕婦需要有人照顧,孩 子上學之前也需要有人照顧。人越多,需要的住房面積越大。農村住房面積大,是農村生育率高的原因之一;東亞國家生育率低,也與人多地少不無關係。在中國城 市地區,隨著房地産價格多年快速增長,老百姓購房壓力越來越大,對於生育決策會有不利影響。

  其次是養育成本過高。計劃生育政策長期執行的結 果是獨生子女較為普遍。對於獨生子女,父母往往是吃穿用度方面不惜成本,樣樣都想給子女最好的,形成子女消費奢侈化的風氣。如果維持子女消費水準不變而又 生育二娃,則總體的子女養育成本會非常高。否則就要降低兩個孩子的平均消費水準,有可能讓他們被人瞧不起。面對這樣的兩難,很多人會選擇不生二娃。

  最後是時間精力不足。養育孩子不僅需要掏錢,更需要付出時間。無論是孩子的生活、健康還是學業,都可能經常出現問題,需要家長花費大量時間處理。時間是最寶貴的。如果將時間折算成錢,養育子女所投入的時間可能要比直接花的錢還多。

  這些養育子女的高昂成本決定了,生二娃是個痛苦而艱難的決策,很容易被否決。

  晚退休難

  延遲退休是個非常不討好的話題,社會各界反對意見強大。部分學者和官員一提出延遲退休的主張,往往招來強烈的批評。

  體力勞動者的反對理由看起來很充足。隨著年齡的增長,體力在下降,退休年齡越晚,則完成工作任務的難度越大、個人承受的痛苦越多。即使每人平均壽命在延長,但所延長的壽命集中在老年,同樣的年齡段和以前相比體力並沒有多少增長,因此他們認為退休年齡應該維持不變。

  腦 力勞動者的反對也很好理解。他們的工作性質決定了,延遲退休在身體承受方面沒有問題,他們的反對主要是出於個人利益考慮。在目前的制度下,他們可以早退 休,退休之後領取的退休金和以前的工資相比有所降低,但是他們可以將時間投入到其他職業或活動,所獲得的收入(或效用)會大於退休金與以前工作的差距額。 從他們的角度出發,當然希望早退休。

  兩難選一難

  從個人角度看,生不生二娃屬於個人自由;但從社會整體角度看,生不生二娃有外溢效應。如果要靠子女養老,生二娃有助於完成這個目標,這時個人利益和社會利益是一致的;如果不靠子女養老,不生二娃對自己沒影響,但對社會是不利的,個人利益和社會利益就出現衝突。

  如果相當多的人都生二娃,以後人口結構較好,就可以不用延遲退休或者延遲退休的力度較輕。反之,如果相當多的人選擇不生二娃,近期則是嬰兒少,未來則是青壯勞力少。

  目 前的養老制度和醫保制度基本還是現收現付制,也就是拿年輕人繳的錢給老年人用。未來即便有所改革,也難有大的轉變。只要現收現付制存在,年輕人數量少就意 味著年輕人的繳費少、老年人福利面臨威脅。解決兩者的缺口也有其他的選擇,比如變現國有資産,但如果問題嚴重,最終還是要靠增加年輕人繳費或者減少老年人 福利。我國目前社會保險繳費水準已經處於世界前列,繼續增加已無空間,最可行的解決方案是減少老年人福利,包括延遲退休、降低退休金。特別是延遲退休的可 能性最大,因為我國退休年齡低於其他國家。

  上述解決方案是問題出現之後的解決方案,現在最重要的是避免問題的出現或者減輕問題的嚴重程度,也就是避免相當多的人不生二娃。為了讓盡可能多的人生二娃,一方面要靠宣傳教育,改變人們的認識,使人們自願生二娃;另一方面政府可以提供優惠政策,鼓勵人們生二娃。

  (作者為北大國家發展研究院研究員)(華夏時報)

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