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城投債不會出現大幅違約

  • 發佈時間:2015-01-07 07:35:17  來源:廣州日報  作者:佚名  責任編輯:田燕

  1月5日,全國地方債清理甄別工作已宣告截止,並已上報財政部。記者了解到,多個業內人士認為,此次上報的地方政府性債務規模將超過2013年6月審計署發佈的數字。分析師認為,地方債保守估算將達15萬億元,甚至有可能高達25萬億元。但是,由於相關部門對於債務的認定還有操作空間,因此最終數據難以預估。

  而地方債數據規範後,部分省市可能對於政府債務實施“不救助”,多位業內人士認為,城投債未來走勢可能分化,但兌付危機不會集中爆發。

  地方債數據暫“難以預估”

  “據審計署公佈的數據,截至2013年6月底,全國各級政府負有償還責任的債務20.70萬億元,現在數字肯定是往上增加的,有可能高達25萬億元。”一位債券分析師對記者表示。

  而宏源證券固定收益總部首席分析師範為則認為,目前數據並不好預估,“地方政府債務的口徑可能會有出入,財政部對於債務的認定也會有權衡,最終數據和報上去的數據可能會有比較大的差異。”

  此前,有媒體報道稱,地方融資平臺“經過利益權衡,幾乎所有平臺公司均選擇將所背負的債務‘應報盡報’。如果不納入政府債務,這部分負債未來可能需要平臺自己償還,而43號文規定融資平臺的融資渠道將面臨全面管束,漏報債項將成為‘燙手山芋’”。

  東莞銀行金融市場部分析師陳龍也表示,由於今年地方試點發債會擴容,且要向上級尋求更多的還款支援,因此地方會傾向於儘量多報地方債,因此這個數字應該相對龐大。同時,陳龍表示,由於1月5日僅僅是上報截止日,預計真正數字公佈要到一季度後。

  城投債兌付危機不會集中爆發

  上月底,山東省公佈《加強政府性債務管理的實施意見》,明確對市縣級政府債務實施“不救助”原則,這也是國務院出臺43號文規範地方債之後首個提出此理念的省級政府。

  而城投債未來的走勢也頗引人關注。記者發現,近兩日,債券市場並未發生明顯波動。

  招行總行金融市場部高級分析師劉東亮指出,總體來看,未來城投債的走勢仍可以看好,但那些可能納入也可能不納入政府償還責任範圍的債務,將來或現分化。

  陳龍認為,存量城投債中,能評到AA級別以上的債券都是比較好的,只有小部分的債券會有不能兌付的可能,“城投債兌付危機不會集中爆發”。

  范為告訴記者,城投債並不會出現大幅度的違約,“城投債中,一部分是納入財政預算的,肯定可以兌付,不納入預算那部分,即使出現違約,地方政府多少還是會補救一下。”“在市場反應方面也能看出這種趨勢,如果有根本性變化,政府真要完全不管,現在這些債早就跌得一塌糊塗,但是事實上城投債走勢還是相對穩定的。”

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