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發揮好銀行業在供給側改革中的作用

2016年06月27日07:03 中國經濟網 作者：賀強

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　　商業銀行是我國金融的主體，是供給側結構性改革的一大關鍵。商業銀行要降低信貸杠桿、盤活信貸存量、調整信貸結構、轉變風險觀念，帶動全社會落實好去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務

　　當前，我國正在積極推進供給側結構性改革。商業銀行是我國金融的主體，是供給側結構性改革的一大關鍵。商業銀行要降低信貸杠桿、盤活信貸存量、調整信貸結構、轉變風險觀念，帶動全社會落實好去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務。

　　要主動降低信貸杠桿。過去10年，商業銀行信貸餘額快速增長，而信貸新增的邊際效用在遞減。信貸新增邊際效用在遞減的同時，逐年的信貸新增累積，推高了企業杠桿率，導致我國企業杠桿率明顯高於世界發達經濟體。較高的信貸杠桿率具有兩面性：對經營形勢良好的企業，利用財務杠桿可以擴大收益；而對於産能過剩等經營不景氣的企業，使用財務杠桿反而會放大經營風險。因此，在供給側結構性改革背景下，商業銀行要克服“規模衝動、速度情結”，由以往的注重信貸增量，改為更加注重盤活信貸存量，通過調整信貸結構，主動降低信貸的杠桿水準。

　　要更加重視信貸流量。商業銀行新增貸款和新投放貸款，兩者並不是同一個概念。前者是指信貸餘額的絕對增長，是一個餘額軋差後的“存量”概念；而後者既包括了絕對增長，同時也包含了貸款到期後收回再貸部分，是一個“流量”概念。目前，商業銀行信貸存量已達近百萬億元，全部貸款餘額的80%都是近10年投放的。“樹不能長到天上”，新增貸款數量有限，而新投放貸款潛力可以充分挖掘。強化流量管理，用好收回再貸，是商業銀行調整結構、盤活存量的關鍵所在。

　　要退出“僵屍企業”貸款。過去，由於地方政府干預較多，商業銀行退出“僵屍企業”貸款面臨著較大壓力，相當部分信貸資源被“僵屍企業”、低效産能行業所佔用，甚至被其“綁架”。這就造成信貸資源不能有效利用，市場不能及時出清。供給側改革進一步明確了政府權力邊界，為銀行退出“僵屍企業”貸款創造了良好條件。但只有外部條件還不夠，必須同時具備內部條件。在清退“僵屍企業”貸款過程中，商業銀行不良貸款加速爆發，相關分支機構經營效益不可避免受到影響。客觀而言，對於清理“僵屍企業”，商業銀行自上到下的認識是不盡相同的，甚至可能會背道而馳。因此，商業銀行在重視“塊”的同時，也要加強“條”的管理，要自上而下統一思想，明確目標，“條塊結合”，堅定不移地實施清退。

　　要積極調整風險偏好。當前，部分商業銀行感覺“資産慌”；而實體經濟中還普遍感覺“融資難”，問題在於商業銀行經營管理的理念、思維、模式沒有適應市場變化。前期，在政府主導投資和經濟發展背景下，商業銀行主要圍繞政府以及大型國有企業配置信貸資源；而在深化供給側改革背景下，推動經濟發展的新動力正在積聚，引領經濟方向的新業態正在形成，部分地區、行業、企業已脫穎而出，甚至發生了脫胎換骨的變化。商業銀行要及時適應變化，調整經營理念、轉變經營模式、創新經營服務，唯有如此，才能發揮經濟發展主動脈作用，更好為供給側改革“供血輸氧”。

　　此外，地方政府要轉變觀念。過去，銀行新增貸款數量，幾乎是衡量銀行支援地方經濟發展的唯一標準。在供給側改革背景下，銀政金融合作的內涵和外延都有了深刻變化，地方政府不能再單純重視新增貸款，不能再一味地要求銀行加大信貸投放。而應關注商業銀行調整信貸結構、盤活信貸流量，助力地方經濟轉變發展方式、調整經濟結構。可以説，深化供給側改革，將是銀政合作的重要內容。

(責任編輯：劉波)