今年將開展不良資産證券化和不良資産收益權的轉讓試點

　　3月12日，銀監會主席尚福林在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，今年將推進民營銀行設立常態化，目前已經有12家民營銀行進入論證階段。

　　尚福林表示，今年是“十三五”的開局之年，今年的重點工作主要包括以下幾個方面:一是促進銀行業進一步提升服務實體經濟的品質和效率。要繼續推進已經出臺的一些政策措施的落實，比如不斷推進解決小微企業融資難、融資貴的問題。推進支援實體經濟發展的金融創新，要創新科技、企業金融服務模式，推動投貸聯動試點，推進民營銀行設立常態化，創新金融産品，更加緊密地切合實體經濟中涌現出來的多樣化、個性化的融資需求。

　　二是提高銀行資産品質，開展不良資産證券化和不良資産收益權的轉讓試點。通過開展不良資産的證券化和不良資産轉讓，可以提升銀行貸款的週轉速度，進而提高支援實體經濟的能力。同時今年要提升銀行市場化、多元化、綜合化處置不良資産的能力。此外，還將支援降低銀行運營成本，提升銀行運營能力，推動“僵屍企業”重組整合，或者是市場化退出，降低信用杠桿，降低企業融資成本。

　　三是以提升金融普惠程度為核心，進一步加強一些領域的金融服務，比如單列一些信貸計劃、精準扶貧。同時，加大完善小微企業金融服務機制，支援“三農”發展和改革，擴大林權和農村兩權抵押貸款試點，力爭涉農的信貸投放能夠持續增加。

　　四是更加注重防範各類風險。銀監會將強化監管，加大現場檢查和行政處罰力度，提高監管有效性。要強化內控，充分發揮銀行業金融機構作為風險防控第一責任人的主體作用。強化消費者權益保護，堅持守住不發生區域性和系統性風險的底線。同時要加大防範和處置非法集資工作的力度，防止外部風險向銀行業傳染。

　　“當前，非法集資的形勢比較嚴峻，案件處於高發和頻發階段，作案方式和花樣也在不斷翻新。比如e租寶打著P2P的幌子，向社會不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資。”尚福林表示，對P2P業務，銀監會將會繼續加強監管，與有關部門共同開展網際網路金融的專項治理。

　　對於民營銀行發展問題，尚福林表示，截至目前，銀監會按照審慎積極的原則推進民營銀行試點工作，現在已經進入常態化的審批階段。從2014年開始試點的5家民營銀行目前運作總體平穩，為傳統市場帶來了新的活力。截至2015年年末， 5家銀行資産總額為794億元，負債總額是651億元。5家銀行經營上很審慎，並且各項監管指標基本達標。

　　“對於新設民營銀行的受理許可權目前已經下放到銀監局，現在各地銀監局已經全面受理申請，並同時對申請進行盡職調查，現在已經有12家進入論證階段。”尚福林透露。