臘月二十六(2月4日)，離除夕還有三天，立春。對部分金融界人士而言，中紀委晚間公佈的巡視反饋資訊，讓漸近漸濃的年味變得有些緊張。

　　中紀委晚間公開發佈了2015年中央巡視組第三輪巡視反饋情況，一行三會、外匯管理局、滬深交易所、中投公司、中信集團等關鍵金融單位都在巡視範圍之內。從反饋情況看，巡視組發現的問題較多。有關具體領導幹部的問題，還需中央紀委、中央組織部等有關部門處理後，謎底才能揭開。

　　過去的一年極為不平靜，先是股市異常上漲、隨即爆發危機，緊接著券商、基金多人被帶走，大佬頻頻落馬。就在近期，銀行票據大案接連爆發，其背後各路資金在銀行、證券及網際網路金融業態之間的暗涌之猖獗，令人不寒而慄。

　　如何監管好市場，以及如何監管好監管者，已經成為市場各方共同關注的問題。“反腐敗和金融是相關的，腐敗問題必然導致金融一些暗箱操作，引起一些不正常的現象，從案件當中也可以看出來有這個問題。”中央紀委副書記吳玉良1月15日在國新辦新聞發佈會上回答《第一財經日報》記者提問時曾表示，中央巡視進行全面摸底排查，金融反腐一定會深入開展下去。

　　證監系統查而未結

　　2015年11月、12月間，中央巡視組針對包括中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會等31家單位展開巡視。因巡視對象中涵蓋主要的金融監管機關和金融單位，也使得第三輪巡視成為大範圍的金融反腐摸排。

　　作為中國證券市場的監管部門，證監會是否“過關”是市場最關注的問題之一。1月31日，中央第七巡視組專項巡視證監會黨委情況反饋會議召開，中央第七巡視組組長劉卒、證監會主席肖鋼等出席會議。

　　據本報了解，此次帶隊進駐證監會巡視的組長劉卒，是一位紀檢經驗豐富的“老兵”，在以往的巡視中，發現並上報過許多嚴重違紀問題。

　　對證監會巡視之後，劉卒發現的問題也不少。在反饋會議上，巡視組表示發現證監會存在多想問題，包括落實力度和效果在有些單位逐級遞減，對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位監督制約不夠有力，執紀問責的力度不夠大。防範廉政風險不到位，防止利益衝突機制不健全，存在滋生腐敗的隱患。另一方面，選人用人制度不夠完善，輪崗交流制度建設滯後、執行不到位。

　　值得注意的是，巡視組還透露，已經收到一些反映領導幹部問題的線索，並按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　劉卒代表巡視組向證監會黨委提出多項具體要去，直接提出，要求對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位特別是下級單位及其負責人的監督制約，進一步深化改革、簡政放權、規範權力運作、提高行政透明度，嚴格選人用人、幹部管理。

　　面對這樣的問題，肖鋼向巡視組表示，證監會黨委完全贊成，誠懇接受，堅決整改，“整改工作實行對賬銷號，做到件件有著落、事事有回音”。

　　作為證監會下轄單位，滬深交易所也在此輪巡視範圍之內。巡視組發現，上海證券交易所存在的主要問題包括“防範利益衝突不到位，違規違紀問題時有發生，有的下屬公司存在變相收費問題”;“有的單位鋪張浪費比較嚴重”;“有的重大建設項目管控不嚴，幹部選拔任用工作不夠規範等”。

　　深圳證券交易所問題類似，包括“監督執紀偏輕偏軟，違規違紀問題時有發生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風險”;一些違規違紀行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費比較突出;幹部管理監督不嚴，回避、輪崗等制度未有效執行;投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標等制度執行不嚴格等。

　　巡視組對證監會、上證所、深交所的巡視反饋中，對領導幹部的問題都表示，已經將有關線索轉轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　同樣查而未結的還有中信集團。2月1日上午，中央第十三巡視組向中國中信集團有限公司(下稱“中信集團”)黨委反饋了巡視情況。巡視組組長朱保成表示，從巡視情況看，一個時期以來，中信集團一些黨組織黨的意識淡薄，頂風違反中央八項規定精神問題嚴重，選人用人等方面違規違紀問題頻發，制度缺失、管理粗放，存在違紀違法問題。而有關具體領導人員的問題，也已經轉至中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　金融系統隱含腐敗風險

　　除證監系統外，第三輪巡視發現，包括人民銀行、銀監會、保監會、外匯局等也都存在眾多問題。

　　1月31日，人民銀行行長周小川主持了專項巡視反饋會。中央第六巡視組組長趙文波對巡視情況進行了反饋。他表示，巡視發現，人民銀行一些下屬企事業單位領導幹部工作生活待遇變相違規，公款送禮吃喝屢禁不止，樓堂館所項目改頭換面，巧立名目發放薪酬補貼。

　　另外，組織紀律執行不嚴，有的領導幹部規避制度安排親屬在系統內任職，有的違規用人搞“小圈子”，有的瞞報房産、股票和因私出國(境)等情況。權力監督約束不嚴，對濫用審批和處罰自由裁量權、向所屬企事業單位轉移行政監管權等問題反映較多，隱含腐敗風險。

　　第六巡視組同時進駐巡視的還有國家外匯管理局。據趙文波介紹，巡視發現外匯局一些黨員領導幹部漠視紀律規矩，公款吃喝、辦公用房超標、出國(境)管理不嚴、違規發放津補貼等問題比較突出。選人用人工作不夠規範，有的幹部任用資格和程式把關不嚴，個人有關事項報告、輪崗交流等制度執行不嚴格。

　　另外，外匯行政執法等監管薄弱，利用檢查處罰權謀私隱患大，下屬企事業單位違規問題多發，“存在利益輸送風險”。

　　銀監會的問題，主要集中在用人不規範，公款旅遊等頂風違紀依然存在，而且，“利用監管職權謀取私利的問題反映多”。另外，在行業監管方面，對會管金融機構的監管存在薄弱環節，一些機構問題多發。巡視期間，巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　保監會違規行使監管權力的問題比較突出。巡視組發現，保監會一些幹部存在以權謀私，違規兼職取酬等問題;選人用人、幹部管理方面問題較多，存在突擊提拔幹部現象。

　　與證監會類似，巡視組同樣也收到了關於人民銀行、外匯局、銀監會、保監會等監管部門領導人員的問題反映，巡視組已經將問題線索轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　金融反腐大摸排已基本完成，到底是否都能順利“過關”，謎底即將揭開。