央行升級宏觀審慎政策框架
- 發佈時間：2015-12-30 01:22:37 來源：經濟參考報 責任編輯：胡愛善
記者29日獲悉，為進一步完善宏觀審慎政策框架，更加有效地防範系統性風險，發揮逆週期調節作用，並適應資産多元化的趨勢，人民銀行從2016年起將現有的差別準備金動態調整和合意貸款管理機制“升級”為“宏觀審慎評估體系”（以下簡稱MPA）。
央行表示，MPA體系更為全面、系統，重點考慮資本和杠桿情況、資産負債情況、流動性、定價行為、資産品質、外債風險、信貸政策執行等七大方面，通過綜合評估加強逆週期調節和系統性金融風險防範。另外，宏觀審慎資本充足率是評估體系的核心，資本水準是金融機構增強損失吸收能力的重要途徑，資産擴張受資本約束的要求必須堅持，這是對原有合意貸款管理模式的繼承。
與此同時，MPA體系從以往的關注狹義貸款轉向廣義信貸，將債券投資、股權及其他投資、買入返售資産等納入其中，有利於引導金融機構減少各類騰挪資産、規避信貸調控的做法；利率定價行為是重要考察方面，以促進金融機構提高自主定價能力和風險管理水準，約束非理性定價行為，避免惡性競爭，維護良好的市場競爭環境，有利於降低融資成本；MPA體系更加靈活、有彈性，按每季度的數據進行事後評估，同時按月進行事中事後監測和引導，在操作上更多地發揮了金融機構自身和自律機制的自我約束作用。
東方證券銀行業首席分析師王劍稱，央行祭出一整套的宏觀審慎監管框架，根本目標是為了維持宏觀金融體系的穩定，避免類似過去幾年那樣，因監管不夠協調或不夠宏觀，導致監管真空，小型、局部流動性危機每兩年出現一次。目前是針對銀行，不排除對其他金融機構也會出臺類似的辦法。
