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銀行業在“五大任務”上應精準發力

  • 發佈時間:2015-12-25 09:33:32  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:劉波

  剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,“明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重,戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上要抓住關鍵點,主要是抓好去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。”抓好“五大任務”須要經濟社會形成合力,銀行業當精準發力,積極作為。這既是落實中央經濟工作會議重大部署的實際行動,也是銀行業深化改革、加快轉型、持續發展的必由之路。

  首先,去産能。大量落後産能的存在,加劇了市場供需失衡、産品價格持續回落,好企業的效益和創新能力受到制約,削弱了行業競爭力。因此,商業銀行當有“壯士斷腕”的勇氣,抓住供給側改革契機,果斷退出被落後産能及僵屍企業佔用的信貸資源,進一步優化信貸結構,將信貸投向鎖定新興和創新領域,當然也要防止新的産能過剩,以真正創造新的經濟增長點。銀行在支援去産能上,應嚴格按照政府推動、市場引導、銀行配合、依法處置的辦法進行。

  其二,去庫存。化解房地産庫存,要從供需兩端入手。在供給方面,住房市場已經從追求數量向追求品質轉變,改善型、高舒適度住宅已成為市場供給重點。在需求層面,我國住房制度改革在不斷深化,戶籍人口城鎮化率在不斷提升、農民工市民化步伐在不斷加快,房地産市場有效需求趨勢在擴大。打通供需通道,消化庫存,以“通”代“限”成為趨勢。因此,建議銀行業加大對個人住房按揭貸款的支援力度,包括公積金異地住房按揭。對順應市場規律、調整行銷策略、適當降低商品住房價格、促進房地産業兼併重組、提高産業集中度的房地産開發企業,從信貸授信到融資價格上給予適當優惠。商業銀行還應積極助推住房租賃市場發展,支援以住房租賃為主營業務的企業穩健發展。

  其三,去杠桿。一類是地方政府的債務,二是各類不規範的融資行為。商業銀行應當為地方政府做好參謀,推動地方政府存量債務置換工作,完善全口徑政府債務管理以及改進地方政府債券發行辦法。通過加強全方位監管,規範各類融資行為,適時開展金融風險專項整治,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風險監測預警,妥善處理風險案件,堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。同時,商業銀行要幫助企業降低負債率,加大直接融資力度,協助地方整頓投資理財渠道,維護金融秩序和社會穩定。

  其四,降成本。包括稅費成本、財務成本、物流成本及相對高的融資利率等。就融資成本來説,從去年11月到今年,我國已6次降準降息。明年央行會通過短期貨幣工具來保證貨幣總量流動性的充裕,並確保傳導機制的通暢,從而推進利率的進一步下行。這種“靈活”很大程度是“定向”,定向降準、降息的可能性依然存在,利率繼續走低是趨勢。商業銀行應積極發展投行業務,通過幫助企業發行短期融資券、結構化融資、債券承銷等降低企業融資成本;在營造利率正常化融資環境的同時,整頓、規範中間業務,削減收費;通過加快普惠金融步伐,從體制、機制上拓寬“三農”、中小微企業的融資渠道,創造條件助力更多企業登陸新三板市場,加大股權融資力度,從根本上有效緩解企業融資成本。

  其五,補短板。我國經濟發展中的明顯短板集中在貧困人口、投資的有效性及基礎設施。因此,商業銀行要加快金融創新,提高金融服務實體經濟的能力,助推投資有效性和精準性的提升,促使軟硬基礎設施的短板加長,也要把精準扶貧作為自己的社會責任。實踐表明,農行縣級機構“三農事業部”的設立是成功的體制創新,值得商業銀行仿傚。今後應強化對支援“三農”的經營運作和考核,從運營機制和獎懲考核上激勵商業銀行在真扶貧、扶真貧上下功夫,真正發揮好脫貧攻堅戰的先鋒作用。

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