近日，一則關於銀行賬戶免年費、免賬戶管理費政策落實不力的消息引發社會關注。消息稱，去年8月1日起執行的《國家發展改革委、中國銀監會關於印發商業銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》中要求，商業銀行應根據客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費和年費的賬戶，但多數客戶表示對此優惠政策不了解，並未向銀行提出申請，銀行也沒有主動提示客戶。

　　事情的真相究竟如何？《經濟日報》記者採訪核實後發現，引發爭議的根源在於銀行與客戶之間存在嚴重資訊不對稱，而緩解這一現狀需多方合力。

　　首先，銀行相關收費標準是如何規定的？按照現行規定，銀行服務價格分為3類，分別是政府指導價、政府定價、市場調節價。“銀行賬戶年費、賬戶管理費屬於政府指導價和政府定價範疇。目前已有部分股份制商業銀行不收取這部分費用，即免費辦卡，如恒豐銀行、招商銀行等。”一位監管層人士表示，針對辦卡收費的銀行，其收費標準依據去年2月14日下發的《國家發展改革委、中國銀監會關於印發商業銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》。

　　上述通知自去年8月1日起執行，其中要求，對於客戶借記卡或存摺中沒有享受免收賬戶管理費和年費的，商業銀行應根據客戶申請，為其提供一個免收上述費用的賬戶，但信用卡、貴賓賬戶除外。

　　由此，“根據客戶申請”成為引發矛盾的焦點。“也就是説，客戶想要免除自己某一個賬戶的管理費和年費，應該攜帶相關證件到銀行網點申請辦理，如果客戶沒有申請，銀行並沒有許可權為客戶自動免除收費項目。”某國有商業銀行北京分行營業部人士説。

　　受訪的銀行個人客戶大多表示，自己之所以沒有主動申請，是因為不了解有此規定，銀行應履行告知義務，不應該“你不問、我不説”。

　　那麼，銀行究竟有沒有履行政策要求？個人客戶又應該如何維護自身權益？

　　記者發現，部分商業銀行已在官方網站首頁公示了關於免收賬戶管理費和年費的公告，其中，中國銀行表示，該行針對已簽約開立的代發工資、退休金、低保、醫保、失業保險、住房公積金賬戶等11類批量賬戶直接免除了管理費和年費，非批量賬戶由於涉及的客戶主體多元，如需免除費用，客戶有2種選擇：一是自己攜帶本人身份證、借記卡或存摺到該行任意網點辦理；二是由他人代辦，但代辦人必須同時提供賬戶所有人、代理人雙方的有效身份證件。

　　記者街頭隨機採訪的結果顯示，銀行客戶尤其是中老年客戶瀏覽銀行官方網站的頻率較低，同時由於公告處在網頁中部的通知欄中，缺乏明顯提示，客戶對相關政策的知曉度仍較低。

　　資訊不對稱，以及由此引發的對立情緒是長期橫亙在銀行與客戶之間的“鴻溝”。對此，中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼對記者表示，銀行在服務細節上應更週到，同時增加與客戶的有效溝通渠道，不應僅局限于網點，可發揮客服中心的作用，通過電話諮詢、手機銀行、微信銀行等多元電子渠道加強與客戶溝通，保障其選擇權與知情權。同時，客戶也應主動了解相關政策資訊，維護自身權益。(經濟日報記者 郭子源)