此外，天喻資訊年報顯示，經過新一輪招投標和議價，金融IC卡産品銷售價格已經陸續下降

　　4月下旬，由國家發展改革委、人民銀行、銀監會三部委聯合發佈的《關於商業銀行合理確定和調整金融積體電路卡工本費收費水準有關問題的通知》正式執行，要求IC卡工本費繼續實行市場調節價。通知還要求，應按照“銀行與客戶共同分擔制卡成本”的原則定價，各商業銀行要建立IC卡工本費合理調整機制，相應逐步降低工本費收費水準。

　　新規下發後，《證券日報》記者調查發現，銀行收費情況並未有大規模調整。目前，由各銀行總行制定的各項優惠活動已過有效期，金融IC卡更換具體收費由網點自行制定標準。而根據上市公司公佈的數據，一張IC卡的成本不足9元，但目前銀行向客戶收費卻在5到10元不等，這樣的收費標準亦明顯與新政要求的銀行與客戶“分擔成本”有所出入。

　　IC卡成本不足9元

　　根據中國人民銀行《關於逐步關閉金融IC卡降級交易有關事項的通知》等文件，從2015年起，在經濟發達地區及重點行業領域新發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡應為晶片卡。這也就意味著原有磁條卡到期後，儲戶必須逐步換用更高安全標準的晶片卡。

　　與普通磁介質卡片相比，金融IC卡是通過EEPROM(帶電可擦可編程只讀記憶體)智慧晶片來儲存用戶數據資訊，因此具有多種優勢。卡片中的晶片容量大，最大可存儲上百萬個字符，使用壽命長，防靜電、防磁、防機械損壞等；安全可靠，資訊不易被讀取和修改，複製、偽造的難度較高等。

　　金融IC卡中的晶片能夠同時處理多種應用，可集社保、交通、衛生、醫療、教育、通訊、購物、娛樂、水電煤繳費等行業應用於一體。金融IC卡將逐步減少和替代社會上各種各樣的卡，真正實現一卡多用。

　　中國銀聯數據顯示，截至2014年年底，我國累計發行金融IC卡預計超過12億張。金融IC卡已佔據我國新發銀行卡的較大比例，新增銀行卡以IC卡為主的局面基本定格。

　　雖然金融IC卡的市場需求頗高，但各家銀行對於晶片卡的成本卻都三緘其口。今年2月份，建設銀行對外正式公佈金融IC卡供應商目錄，其中包括捷德(中國)資訊科技有限公司、廣東楚天龍智慧卡有限公司，恒寶股份有限公司等5家公司。

　　此外，復旦微電子錶示，其提供的國産雙界面晶片産品已經在郵儲銀行、上海銀行、上海農商銀行、重慶農商銀行、重慶三峽銀行、重慶銀行等多家銀行開始使用，實現了批量發卡。另外，天喻資訊、國民技術、同方國芯等上市公司也都正在為各銀行提供晶片卡。

　　《證券日報》記者查閱深交所互動易平臺發現，大多數上市公司均未披露電子支付智慧卡産品的詳細定價數據，僅天喻資訊公開表示，其2014年上半年電子支付智慧卡産品(其中包括金融IC卡産品)實現營業收入約5.48億元，電子支付智慧卡産品主要包括金融IC卡、智慧交通卡、金融社保卡、居民健康卡、移動支付SD卡等具備支付功能的智慧卡産品。

　　而天喻資訊2014年上半年共向銀行銷售金融IC卡6000萬張，若加上其他電子支付智慧卡産品，保守測算，成本至少應低於9元。天喻資訊2014年年報顯示，2015年，金融IC卡産品仍將是公司收入、利潤的主要來源，經過新一輪招投標和議價，從2014年下半年起金融IC卡産品銷售價格已經陸續下降。2015年如果公司金融IC卡産品銷量沒有較大幅度增長，金融IC卡産品毛利將大幅減少從而直接影響公司整體盈利水準。也就是説，今年銀行採購晶片卡的成本有望進一步下降。

　　成本分擔變客戶全額買單

　　此次新政下發，雖未對金融IC卡進行價格控制，但明確提出應按照“銀行與客戶共同分擔制卡成本”的原則定價，對已持有IC卡的客戶因損壞、丟失等自身原因申請換(補)卡時，可按照“補償合理成本”的原則定價。

　　福建銀監局認為，從合法性和合理性的角度，銀行對磁條卡換晶片卡應免收工本費，而且從成本收益的角度，對存量卡免費“換芯”不會對銀行造成重大利益損失。從合法性的角度，雖然對磁條卡換晶片卡是否收取工本費沒有明確的具體規定，但是根據《合同法》和《消保法》對合同變更和交易安全等相關規定，應該免費。

　　《證券日報》記者調查發現，北京地區收費情況較為普遍，金融IC卡基本以5元/張為收費標準。四大行IC卡的相關費用中，新辦一張卡的最高手續費為5元，此外，因挂失、損失造成的補、換卡，基本上控制在每卡10元以內。工商銀行客服告訴記者，北京地區更換金融IC卡在3月31日之前全部免費，之後由各個網點自行制定收費標準。

　　股份制銀行中，以中信銀行為例，其官網公告顯示，4月20日起，借記卡新開IC卡工本費調整為5元/卡，同時白金卡(含)以上，卡片到期換卡，代發工資客戶開卡、換卡的都予以直接免收，而在12月31日前，磁條卡補、換IC卡的也限時免除收費。

　　招商銀行官網公告也註明，自2015年4月1日起，全面下調金融IC卡工本費，IC卡工本費由此前的5-30元每卡下調為5元每卡，因客戶自身原因損壞辦理的換卡，收取損壞換卡手續費。信用卡每卡收取工本費5元，目前暫免收取。

　　光大銀行金融IC卡收費標準由原標準“對於新發/補發/換發客戶，普卡20元/卡、金卡10元/卡、白金卡、鑽石卡免費，使用到期換卡不收費”，統一調整為“對於新發/補發/換發客戶，普卡5元/卡、金卡2元/卡、白金卡、鑽石卡免費，使用到期換卡不收費”。並明確在優惠期內，也就是截至2016年12月31日，各分行在不高於總行基準定價標準內，可自行確定優惠政策。

　　與上市銀行基本統一收費5元的情況不同，部分股份制商業銀行和城商行等基本都保留了優惠項目。如恒豐銀行的客戶經理告訴《證券日報》記者，該行目前申請或者更換首張銀行卡仍然免費，從第二張卡開始收取相關費用。

　　不過，本報記者也發現，仍有部分銀行收費較高，例如上海銀行，其官網公示的新開個人借記IC卡收費為10元每張，信用卡IC卡新開卡在今年年底以前免收工本費，但補卡費用較高為30元每張。

　　郵儲銀行的收費標準也調整為，客戶主動要求將磁條卡更換為IC卡情況，基本功能金融IC信用卡(包括金卡、普卡)補換卡費收取不高於10元/張。