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王洪章:加強三個能力建設 勇擔大型銀行責任

  • 發佈時間:2014-12-03 09:11:28  來源:求是  作者:佚名  責任編輯:胡愛善

  原標題:加強三個能力建設 勇擔大型銀行責任

  中國建設銀行成立60週年之際,習近平總書記作出重要指示,要求進一步增強服務國家建設能力、防範金融風險能力、參與國際競爭能力,為中華民族偉大復興做出更大貢獻。李克強總理、馬凱副總理也作出重要批示。習近平總書記提出的三個能力不僅為建設銀行,更為中國銀行業特別是大型銀行的改革發展指明瞭方向。

  一、增強三個能力是大型銀行改革發展的必然要求

  服務國家建設是國有大型銀行的基本職責和天然使命,加強風險防範是創造價值的堅實基礎和根本保障,參與國際競爭是建設金融強國的重要手段和必由之路。增強這三個能力是大型銀行立行之本、興行之基、強行之道,是銀行業解決重大改革發展問題的基本方針。

  從國際銀行業發展趨勢看,增強三個能力是大型銀行轉型發展的方向。2008年國際金融危機迫使全球銀行業進行深刻反思,一方面反思金融發展與實體經濟的關係,再次明確了服務實體經濟是商業銀行等金融機構生存和發展的基礎;另一方面是全球銀行業被迫轉變發展方式,國際監管改革也扭轉了商業銀行的投行化趨勢,強化了資本要求,引導服務實體經濟,並加大了對風險的約束。在2013年20國集團第八次峰會上,各方紛紛強調長期投融資對促進經濟增長和就業的重要作用,並就國際金融穩定、加強對影子銀行監管等提出了明確要求。危機後國際銀行業的發展趨勢,充分表明我國大型銀行增強三個能力的必要性和緊迫性。

  從國內經濟發展要求看,增強三個能力是大型銀行履責的關鍵。當前,中國經濟進入新常態,加快經濟結構調整、化解部分領域産能過剩、推動産業結構升級、提升國際競爭力等任務十分艱巨,教育、醫療、養老等民生領域以及小微企業金融供需矛盾依然突出。這些都對銀行業尤其是大型銀行提出了新的更高要求。目前我國金融體系仍以間接融資為主體,間接融資佔社會融資總額的比重超過60%,其中大型銀行貸款幾乎又佔到了間接融資的50%,如果再加上政策性銀行和郵政儲蓄銀行,這一比例會更高。因此,大型銀行加強三個能力建設,既是自身履責的關鍵所在,也是促進經濟轉型的迫切需要。

  從中國銀行業發展願景看,增強三個能力是我國大型銀行成為世界一流銀行的必備條件。經過30多年的改革發展,中國銀行業總資産超過150萬億元,大型銀行資産規模、資本實力和盈利能力躋身全球銀行業前列。在英國《銀行家》頒布的2013年全球銀行排名中,我國四大國有商業銀行市值全部進入前十名,工行和建行分列第一、二位。但與世界一流銀行相比,我國大型銀行在體制機制、産品創新、風險控制、市場競爭、專業人才等方面還有距離,並最終體現在服務客戶、風險管控和全球競爭力方面存在較大差距。要實現成為“世界一流銀行”的發展願景,肩負起建設經濟金融強國的歷史使命,加強三個能力建設刻不容緩。

  二、立足實體經濟發展,增強服務國家建設能力

  隨著我國經濟進入新常態,並致力於通過深化改革和結構調整打造中國經濟升級版,大型銀行在獲得新的、更大市場機遇和發展空間的同時,必須著眼大局,以更廣闊的視野和更前瞻的思維,兼顧各方利益,承擔社會責任,加大改革創新力度,努力提升服務國家建設的能力。

  圍繞國家經濟發展戰略,優化信貸資源配置。服務國家經濟建設是大型銀行義不容辭的責任。我們要以國家經濟發展戰略為指引,集中信貸資源,大力支援重大基礎設施、民生工程、城鎮化等國家重點建設項目;繼續向高端製造業、科技服務業、養老健康産業以及迴圈經濟等有利於經濟轉型升級的行業和項目傾斜信貸;加大對“京津冀一體化”、“長江經濟帶”、西部大開發、東北老工業基地改造等區域戰略的信貸投放,推動産業梯次轉移;在參與國際競爭中,促進亞太經濟金融一體化,通過“一帶一路”實現互聯互通、“兩走廊”、自貿區等對外開放措施實現全面對外開放。同時,壓縮産能嚴重過剩行業、融資平臺、房地産等行業貸款,盤活存量信貸資産,提高信貸資金使用效率。

  緊跟國家經濟建設需求,創新服務方式。要根據新形勢下實體經濟、消費、民生等重要領域金融需求的特點,創新服務方式,持續完善協同服務模式。一是順應金融需求綜合性與特色化要求越來越突出的趨勢,在縱向上組建由不同層級人員構成的金融服務團隊,在橫向上加強前中後臺、母子公司以及分行間協同聯動,為實體經濟發展提供綜合性金融解決方案;二是緊跟人民幣國際化和企業“走出去”趨勢,調整國際化經營佈局,強化境內外優勢互補,完善全球一體化服務模式;三是加強與地方政府、行業協會的合作,依託政府信用增級、財政補貼等政策基礎,創新供應鏈金融等服務模式,共同搭建對小微企業、“三農”領域客戶的金融服務平臺。

  順應經濟發展方式轉變,加快經營轉型。加快向綜合性經營轉型,持續完善綜合經營架構,充分發揮和擴展集團服務功能,形成母銀行與子公司、境內外、客戶和産品部門等對接協作的一體化綜合服務平臺。加快向多功能服務轉型,加強新産品研發和綜合服務輸送能力建設,形成多層次金融産品和多樣化增值服務能力。加快向集約化發展轉型,通過業務和服務流程的頂層設計,持續推進業務流程差異化、動態化再造,搭建跨條線、跨部門、跨産品的通用性、組件化集中作業平臺,提高專業化經營能力。

  三、著眼經濟金融安全,增強防範金融風險能力

  當前我國大型銀行已建立了較為完善的全面風險管理體系,風險防範能力得到持續提升。但未來的國內外經營環境會更加複雜,維護國家經濟金融安全的任務更加繁重,增強銀行風險防範能力更加迫切。

  堅守系統性金融風險底線,發揮壓艙石作用。大型銀行資産約佔我國銀行業總資産的40%,總市值全球排名領先。作為中國乃至世界的系統性重要銀行,大型銀行是我國金融體系安全的壓艙石。因此,我們要繼續苦練內功,堅決落實審慎監管要求,不斷夯實風險管理基礎,全面提升風險管理能力,堅決守住不發生系統性金融風險的底線,勇擔維護國家金融體系安全的重任。

  適應經濟新常態,發揮穩定器作用。在經濟轉型升級、金融改革攻堅克難的關鍵期,金融市場波動很難避免,如曾出現的“錢荒”現象,一度引發利率飆升、市場恐慌。大型銀行作為金融市場的主力軍和貨幣政策的重要傳導載體,既要遵循市場規律,也要勇於擔當社會責任,堅定支援、認真貫徹國家金融政策,增強做市定價能力,穩定市場秩序;增強流動性管理能力,避免信貸投放的大起大落;堅持有所為有所不為,發揮市場穩定器作用。

  加強重點領域風險防控,發揮緩釋劑作用。在經濟換擋與結構調整過程中,部分行業和部分區域風險事件頻發,商業銀行尤其是資産規模較大的大型銀行面臨的風險壓力驟增。經濟轉型不僅考驗我們的風險承受能力,更考驗我們的經營智慧。要增強對風險的前瞻性識別和預警能力,加強客戶選擇和風險安排,積極協調地方政府、金融同業、當事客戶,多策並舉緩解和化解風險壓力,最大限度地避免重大風險事件對宏觀經濟運作的衝擊與干擾。

  四、順應對外開放大勢,增強參與國際競爭能力

  中國經濟已經從“引進來”階段發展到“走出去”時代,大型銀行作為中國金融業的主體,迫切需要提升國際競爭能力,全面參與國際競爭。這既是經濟發展階段的客觀要求,也是維護國家金融安全、爭取本國核心金融利益、提升中國金融地位的現實要求。

  加快融入國際金融業,提升在國際金融界的話語權。在世界經濟一體化和金融全球化背景下,中國金融必須“走出去”。金融危機後的世界金融格局,為中國銀行業參與國際競爭提供了難得機遇。全面提升大型銀行參與國際競爭能力,既要從大局出發、大處著手,又要講戰略、重運籌,及早佈局,謀定而後動。應以“支援人民幣國際化、金融服務網路全球化、金融業務全面化”為抓手,走綜合化、全能化發展之路,實現國際化經營、全球化發展,全面參與國際金融競爭,努力打造國際一流的綜合銀行集團。積極參與區域性和跨區域性金融合作事務,不斷提升在國際金融機構的話語權,擴大在全球金融市場的影響力。

  深刻理解國際金融規則,培養一大批熟練掌握國際金融技術專業人才。國際金融危機之後,由我國積極參與並支援的巴塞爾新資本協議,已經作為國際社會認可與自覺遵從的全球銀行監管規則。中國銀行業正在越來越多地參與具有較高技術要求和較為複雜金融規則的外匯交易、期貨交易及其他金融衍生品交易。只有在深刻理解金融規則和熟練掌握專業知識的前提下,才能面對複雜的國際金融市場作出準確判斷和決策。目前的緊迫任務就是培養一大批熟悉金融規則的專業人才,借鑒國際先進做法和經驗,全面參與國際競爭。

  加速推進人民幣國際化進程,在國際貨幣體系中佔有與經濟水準相適應的地位。人民幣國際化是中國金融全面提升的貨幣基礎,是中國在世界金融版圖中必須搶佔的制高點。中國要在國際金融事務中享有更大話語權,盡可能地降低匯率波動風險,實現對外貿易與投資的自由化和便利化,就要加快推進人民幣國際化。始終站在人民幣國際化前沿,致力拓展人民幣國際業務,既是大型銀行國際化發展道路的必然選擇,也是中國銀行業肩負的歷史責任。要採取綜合有效措施,加速人民幣“走出去”;積極推動人民幣離岸市場建設,使人民幣在海外“流轉起來”;打造人民幣清算行優勢,建立自主的全球報價體系,提升做市報價能力,確立在離岸人民幣業務領域的主導地位。

  大力支援中國企業“走出去”,提升全球一體化服務的主導權。應儘快改變“走出去”的中國企業高度依賴國外金融機構的局面,全面提升大型銀行“跟隨”服務能力,使之成為中國企業全球拓展的堅強後盾。構建多層次全球網路,實現企業走到哪,銀行服務跟到哪。構建全面覆蓋、智慧高端、富有競爭力的全球一體化支付清算體系,著重提升跨境人民幣清算結算能力。構建全球授信、全球現金管理、全球賬戶管理、跨境風險管理等金融服務體系,打造全方位、全時空金融服務平臺。(作者係中國建設銀行黨委書記、董事長王洪章)

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