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船舶工業軍民融合上升到國家戰略 共築船舶強國夢

  • 發佈時間:2015-09-04 07:52:12  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  9月3日大閱兵中,海上攻防部隊包括艦空導彈方隊、反艦導彈方隊、岸艦導彈方隊等3個方隊。儘管受場地環境所限,海軍武器裝備僅能展示艦空導彈、反艦導彈、岸艦導彈,但搭載這些武器的海軍船舶仍是軍民融合的重要項目之一。推進船舶工業的軍民“深度融合”已上升到國家戰略。

  在今年的6月,由中國船舶工業行業協會牽頭編制的船舶工業“十三五”發展規劃前期研究工作初稿已經完成。根據該初稿顯示,規劃將重點扶持高端海工裝備,並配套出臺推動船舶兼併重組,高技術船舶走出去,如船舶出口信貸扶持等政策。此外,上述規劃還提出,到2020年高技術船舶、海洋工程裝備及關鍵配套設備製造能力明顯增強,進入世界海洋工程裝備製造先進國家行列。其中,高技術船舶、海工裝備核心技術主要産品在國際市場佔有率達到30%以上。

  接受記者採訪的專家表示,實現軍民“深度融合”以及加快建立和完善軍民結合、寓軍於民的海軍裝備和民用船舶與海洋工程裝備科研生産體系,以推動我國儘早成為世界造船強國。

  民族船舶工業的艱辛之路

  翻開世界造船史,中華民族有著引以為傲的輝煌,在數百年前的明朝,我們這個偉大民族就曾創造了鄭和七下西洋的輝煌史篇。

  雖然造船業歷史悠久,源遠流長,但進入近代的中國造船業卻是滿目瘡痍,特別是在解放前,在美日德蘇等四國雄霸全球海洋時,我們的船舶工業卻還是一窮二白。

  而在改革開放前,我國主要以易貨方式出口少量船舶。官方統計的數據顯示,從1952年到1978年,我國在27年間共出口船舶僅16萬載重噸。

  眾所週知,我國是一個負陸面海、陸海兼備的大國,加快和提高海洋開發、控制和綜合管理能力,事關經濟社會長遠發展和國家安全的大局,船舶業的興衰決定著我國海洋國防的強與弱。1977年,黨中央作出了中國的船舶要出口,要打進國際市場的戰略決策,至此,我國船舶工業正式開始了進軍國際市場的新征程,同時,我國船舶工業也開始走過了一條艱辛之路。

  中投顧問高級研究員賀在華告訴記者,我國海軍國防經歷了從無到有、從弱到強、從最初的繳獲、引進、仿製到自主研發這一發展歷程。

  賀在華説,船舶工業是關係國防安全的戰略性産業,中國海軍實力與船舶工業的發展息息相關,從另一個角度來説,船舶工業實力水準直接決定了我國軍事造船能力,對我國海軍國防力量有重要的影響作用。

  黨中央的戰略決策為我國船舶工業的發展指明瞭發展道路。數據顯示,到1995年,我國造船産量首次超過德國,佔到世界造船市場份額的5%,成為僅次於日本、南韓的世界第三造船國家。而從2010年起,我國更躍居為世界第一造船大國。

  然而,儘管中國船舶工業在總量上已成為世界第一,但是在科技水準和綜合實力等方面與發達國家仍有不小的差距,並不是造船強國。

  不過欣慰的是,經過新世紀以來的快速發展,我國已經成為世界最主要的造船大國,具備了較強的國際競爭力。

  軍民融合共築船舶強國夢

  今年3月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時指出,把軍民融合發展上升為國家戰略,是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策。

  習近平同志在新的歷史時期為我國的國防建設提出了新的要求,併為我國的國防工業未來的發展指明瞭方向。就在近日,國務院發佈全國海洋主體功能區規劃,要求提高海洋資源開發能力,實施海洋強國戰略,有聲音認為,推進船舶工業的軍民“深度融合”已上升到國家戰略。

  工信部裝備工業司司長張相木接受《經濟日報》記者採訪時表示,到2020年,我國要初步實現由造船大國向造船強國的轉變。

  賀在華告訴記者,我國船舶製造和遠洋裝備製造在技術、産品、能力、人才、資本等方面都進行了軍民融合。如“海洋石油981”深水半潛式鑽井平臺、我國首艘LNG船、“科學號”海洋調查船等高端大型海洋裝備,都是近幾年來軍民融合發展取得的成就。軍用技術在民用領域轉化落地,對國民經濟建設和國防建設有較大的作用。

  中經視野研究員王開萍在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示,在軍民融合發展方面,我國船舶工業先後經歷了“以軍為主”“以軍帶民”“以民養軍”“寓軍於民”等階段,並摸索出一些好的做法,如歸口配套、企業聯營等,在“民參軍”“軍轉民”方面積累了豐富經驗,成為我國國防科技工業中市場開放程度最高、轉換效率最優、軍民結合最深的行業。

  “建立軍民結合格局是船舶工業實現軍民融合發展的基本要求,軍民結合是”物理“上的結合,軍民融合更像是”化學“上的結合,軍民融合是軍民結合的更高階段。”王開萍認為,就工業領域而言,軍民結合強調國防科技工業、國家科技和工業之間的緊密聯繫,是體系結合;軍民融合則更進一步,強調兩者之間有機互動,融為一體,是系統融合。軍民結合格局適合我國船舶工業的初期發展,目前我國船舶工業已走向軍民融合階段。

  在王開萍看來,雖然我國船舶工業在軍民融合方面已經取得了巨大的成績,但仍存在一些問題,主要表現為軍民融合通道不通暢,軍民資源共用水準不高,在有機互動、有效轉化方面的成效不足。主要是因為我國沒有形成完全適應市場經濟環境的健全的軍民融合體制機制。

  王開萍認為,我國需加強海軍裝備建設和民用船舶與海工裝備製造自主創新能力的提升,加快建立推動軍民融合深度發展的機制體制,促進先進民用船舶與海洋工程技術在軍用領域的轉化和應用,實現軍工與民用資源的互動共用,建立和完善軍民結合、寓軍於民的海軍裝備和民用船舶與海洋工程裝備科研生産體系,為人民海軍打造更多“海上利器”,並推動我國儘早成為世界造船強國。

  而賀在華則建議,在更好地推動船舶工業軍民融合方面,首先在今後軍民融合進程中,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,在技術、能力、資本、人才等多領域層面推動軍民融合,實現軍民“深度融合”;其次,提高軍工技術在民用産業的轉化,同時也加大民用技術産品的軍事應用。

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