單雙號限行成常態? 北京不能“一限了之”
- 發佈時間:2014-12-01 10:34:59 來源:中國民航報 責任編輯:陳晶
11月26日,一則“北京將論證單雙號限行常態化可行性”的新聞,激起了社會輿論的“千層浪”。
無可否認,“APEC藍”不僅成為北京市民的切身感受,也成為大家共同期待的一個目標,而北京長期以來的擁堵問題亦飽受詬病。但是,必須要看到,常態化的單雙號限行是否推出,絕對需要審慎再審慎對待,輕易“一限了之”的方式並不可取。
新華網報道,儘管消息稱北京是否“實施單雙號限行常態化”尚需認真研究和論證,政府不能在無論證的前提下作出反應,但不少網友已經被這一可能成為現實的建議“嚇到了”。網友“沒落妞兒”説,緩解霧霾的壓力,不能都轉移到老百姓身上。不少有車一族也表示,擔憂自己“開車上路的權利期”將減為半年。而且,如果真的單雙號限行,車輛的保險、稅費等能減半嗎?
顯然,要想簡單靠單雙號限行常態化解決交通擁堵和霧霾天氣,還有諸多疑問有待回答。更重要的是,這是否是北京治污、治堵的必要手段和最佳辦法?
中國之聲《新聞縱橫》認為,實際上,“APEC藍”的成因,除了京津冀地區同步實行的單雙號限行外,還有北京和周邊省市的工業企業停限産、部分建築工地的停工等;而當時北京道路暢通的直觀感受,也需考慮APEC期間學校和部分在京單位放假且禁止外地車輛入境等諸多因素。協同發展應該怎麼完成、有哪些瓶頸需要打破,也許比一個“單雙號”的政策更加值得關注,也更加值得有關部門多動動腦筋、想想辦法。
《新京報》以《單雙號常態化的負面影響不可低估》為標題發表評論指出:“這並不意味著單雙號現行常態化可以簡單、迅速落地。對於北京這樣的特大城市來説,任何簡單、率性的政令,都有可能産生連鎖反應,從而成為牽涉甚廣的公共事件。而一旦單雙號限行成為常態,必將給這個城市的公眾帶來深刻的影響。比如,此舉會不會侵犯目前保有幾百萬輛機動車相關人群的正當出行權利?又如,限行之後城市有沒有做好相應的替代保障準備?目前的公共交通能不能化解因此帶來的不便?指望通過某一項政策收取全功的想法,未免不切實際。”
對於單雙號限行常態化,中國行政法學會副會長、中國政法大學教授劉莘在接受《法制日報》記者採訪時指其缺乏法律依據。
瞭望觀察網評論説,單雙號限行確實可以依靠大量減少上路車輛實現“APEC暢通”,但其巨大、高昂的社會成本擺在那裏,將其常態化既有不依法行政的嫌疑,又會給百姓出行帶來極大不便。這一舉措除了在極重污染天氣依照相關環保法規短期實施,或者在極重大國事活動中作為臨時手段採用外,不能被當做治堵的“懶藥方”來長期服用。