吉林以政府購買服務撬動居家養老服務大産業
- 發佈時間:2015-01-21 09:49:40 來源:新華網 責任編輯:張少雷
老年人足不出戶就能享受套餐式服務,就像在養老院一樣,最後還由政府來埋單——這樣一種居家養老新模式在吉林省一經試點就廣受歡迎。記者近日在走訪調研時了解到,吉林省通過探索轉變政府職能,由政府購買公共服務,整合利用養老服務的社會資源,讓越來越多老年人得到實惠。
平均每7個人中就有1個60歲以上的老人。為應對老齡化浪潮,吉林省結合自身實際,提出了以居家養老為主的戰略,計劃讓90%的老年人實現居家養老,7%的老年人實現社區養老。全省將有420萬人在社區和家中享受養老服務。為此,吉林省開始探索以社會力量為主體,撬動起居家養老服務大市場。
松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開展居家養老服務試點。由松原市家政服務協會作為政府購買服務的承接主體。服務涵蓋助餐、助醫等6大類,並根據服務對象的不同,分別提供每人每月10-30小時的養老服務,政府按每小時17元標準支付費用。
松原市寧江區文化街道75歲的李國敏老人由於老伴兒生活不能自理,兒子又先天性智障,長年累月被繁重的家務壓得直不起腰。現在她只需要打個電話,就會有專業人員到府提供相應的服務。
在長春市,很多老年人都津津樂道于政府發放的每月200元居家養老服務券。有了這張服務券,老人就可以向簽約服務機構購買生活照料、家政服務、康復保健等服務。
政府投入發揮了杠桿效應,一大批家政服務企業紛紛轉型加入養老服務行列,服務供給能力快速增長。
自從與長春市的試點地區簽訂協議後,家政服務企業裕宸集團業務得到了長足拓展,在完成了對1萬多名老年人數據採集和需求調研後,開發設計出了名為“幸福裏”的養老服務品牌,並進行了註冊。這一品牌涵蓋46項居家養老服務項目,以套餐的方式為老人提供服務。
遼源市祥瑞家政服務有限公司總經理陳慶祥正忙於推廣居家養老卡,老年人定制的一系列養老服務都可以通過刷卡來實現。“公司還辦了老年康復醫院和養老院,這些資源可以和居家養老服務共用。我們還整合了商超、理髮、餐飲等服務網點,網點跟我們結賬,如果服務不好,我們可以扣錢。”陳慶祥説。
在陳慶祥的公司裏,記者看到一個智慧化的GPS操作平臺,可以隨時了解老年人的狀況。工作人員告訴記者,“要是有老人離開了安全範圍,我們可以隨時監控到,避免老人走失。”
祥瑞家政服務有限公司還購買了4輛中巴車,計劃每天在社區內定點接送老人去養老院參加文體活動。
“通過提供高品質的服務,要讓老人居家養老服務也和在養老院是一樣的,讓他們得到養老院和家庭的雙重享受。”陳慶祥説。
下一步,吉林省民政廳將對試點情況做進一步跟蹤評估,完成整個模式的創建工作,構建更全面的服務設施和網路以及綜合管理平臺,形成包括人才培養、就業帶動、服務供給等相對完整的産業鏈條。
一些企業和社會組織的負責人也表示,居家養老服務業目前還是一個新興行業,也是一個微利行業,需要政府進一步加大資金和政策扶持力度,規範行業發展,共同把市場培育好,從而讓更多的企業和社會力量在為社會做貢獻的同時分享蛋糕。