國産醫療設備長不大 缺乏公平競爭環境是主因
- 發佈時間：2014-08-22 10:05:43 來源：人民日報 責任編輯：封媛媛
最近，國家衛生計生委、工業和資訊化部聯合召開推進國産醫療設備發展應用會議，大力倡導使用國産醫療設備，重點推動三級甲等醫院應用國産醫療設備。
我國醫療市場巨大，長期以來進口醫療設備持續佔據絕大部分份額，獲取超額利潤，造成了醫療成本居高不下，醫患負擔沉重。進口高端醫療設備基層買不起，老百姓用不起。破解之道在於，加快高端醫療設備國産化進程，降低成本，推動民族品牌企業不斷發展。
有了自主智慧財産權，進口産品價格能降低將近一半。儘管國産醫療設備這些年有了長足進步，質優、價廉、性能好，但在國內醫療市場上並不受待見。
6月1日，新版《醫療器械監督管理條例》開始實行，國家明確提出鼓勵醫療器械的研究與創新，這無疑是國産醫療器械行業的福音。但國産醫療設備長不大，缺乏創新能力，總體上與國際品牌還存在較大差距。儘管原因多方面，但缺乏公平競爭環境是主因，造成國外企業長期壟斷。發展國産醫療設備，破除體制機制障礙和市場壁壘，搭建産學研醫需對接的平臺，引導激勵醫療衛生機構使用國産創新高科技高水準産品，解決醫生認為不好用和不願用的問題。
從政策層面上來説，加快破解制約國産醫療設備發展應用的障礙，創造良好的社會環境和政策環境。要加強研發與使用需求的對接，搭建産學研醫深度協作的高起點平臺，探索建立高水準醫療機構參與國産醫療設備研發、創新和應用的機制，鼓勵創新，爭取突破，研發更多的“好用且實際很需要”的國貨。
優化現行招標制度，不歧視國産醫療儀器，解決“不願用”的問題。在現在的招標規定中，醫療設備區分國産與進口，進口産品享受更高定價，享受超國民待遇，類似此類不合理競爭應當取消，給國産品牌公平的競爭機會。某些醫院院長認為國産醫療設備低級落後，即使國産設備性能上有優勢，也不願意選用，忽視國産設備的進步與實用，依然認為外國設備好。應鼓勵醫院特別是公立大型醫院，優先採購國産創新醫療器械，讓民族品牌有更多機會改進、提高。
打擊惡意競爭行動，醫療器械也要反壟斷。洋品牌對國産自主創新企業惡意降價競爭，擠壓其生存發展空間；對於已經有一定規模的國産創新品牌，外企往往選擇收購，再讓其慢慢退出市場，繼續形成進口産品技術和價格的雙重壟斷。建議有關部門開展醫療設備領域的反壟斷調查。
鼓勵國産醫療設備發展，需要扶開工送一程，營造公平競爭的發展環境，讓國貨佔據一席之地，緊緊抓住歷史機遇，做大做強，為老百姓健康造福。(作者為中國工程院院士，本報記者王君平採訪整理)
