兩部委力推國産醫療設備發展 遏制就醫費用不合理增長
- 發佈時間:2014-08-18 08:54:55 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
8月16日,衛計委主任李斌、工信部部長苗圩聯手召集20多家國産醫療設備企業召開推進國産醫療設備發展應用大會,暢談國産醫療設備招標採購和發展問題。參會人員包括各省衛生計生委、經濟和資訊化委、國家衛生計生委預算管理醫院、全國公立醫院改革試點城市、縣和試點醫院相關負責人,以及部分國內重點企業代表。
6月5日,衛計委曾緊急發文,要求控制公立醫院規模過快擴張,原因是衛計委發現不少公立醫院出現了互相攀比、競相購買大型醫療設備的現象。文件指出:“嚴格控制公立醫院大型醫用設備配置。嚴格實施甲類和乙類大型醫用設備配置規劃,嚴控公立醫院超常裝備,堅持資源共用和階梯配置,引導醫療機構合理配置適宜設備,逐步提高國産醫用設備配置水準”。
受上述文件影響,公立醫院採購大型醫用設備被叫停,國內外醫療器械企業的業績不同程度地出現了滑坡,尤以外資醫療器械企業為甚。與前幾年中國市場季度50%左右的增長速度相比,外資三巨頭中,今年上半年西門子、飛利浦兩家公司業績已出現不同程度地下滑,而G E的增長也只保持了季度增長約15%。
因此,無論生産企業、還是醫院,都在焦急地等待著衛計委下發新文件,寄希望於8月16日上午的會議,衛計委領導能發佈醫療設備採購新政策。
李斌指出,加快國産醫療設備發展、推進普及應用,能發揮國內企業比較優勢,降低醫療成本,有效遏制就醫費用不合理增長,切實減輕患者負擔。衛生計生部門要同工業和資訊化等部門密切協作,更多更好地採用規劃、標準等手段,加快破解制約國産醫療設備發展應用的障礙。
大力倡導衛生計生機構使用國産醫療設備,重點推動三級甲等醫院應用國産醫療設備。
據苗圩介紹,30多年來,我國醫療設備産業持續快速發展,目前已初步形成了專業門類齊全、産業鏈條完整、産品結構不斷優化的産業體系。到2013年底,規模以上企業總銷售收入達到3287億元“十一五”以來年均增長27%。一些臨床應用面廣、使用量大的常規醫療設備都實現了國産化。
“應發展醫療服務新模式,破除體制機制障礙和市場壁壘,引導激勵醫療衛生機構使用國産創新産品,解決不好用和不願用的問題,提升國産醫療設備的市場比重和配套水準。”苗圩認為,應制定出臺推進國産醫療設備行業發展的專項行動計劃,建立主動使用國産醫療設備激勵機制。針對我國自主研發的大型設備,不僅是醫療設備,探索建立扶持重大設備首臺套使用國産化産品的責任保險制度。苗圩介紹,保監會將設立一個險種,參險企業只需要負擔很少一部分,而中央財政將負擔絕大部分,預計在2/3以上,以此推動國産大型設備首臺、首批次設備的推廣和應用。
在推進國産醫療設備發展應用大會會場外,第二十三屆中國國際醫用儀器設備展覽會正在舉行。《經濟參考報》記者了解到,兩位部長在開會之前,重點參觀國産醫療設備代表企業上海聯影、深圳安科、華潤萬東、深圳邁瑞的展臺。
“李主任和苗部長沒有提太具體的問題,問了一句:聯影是否準備衝擊國際市場、是否能代表國內先進水準?”上海聯影首席顧問薜敏説,上海聯影的目標就是打造世界級的中國醫療設備公司,打破國際巨頭對這一行業的長期壟斷。
深圳安科高技術股份有限公司總裁朱黎明説“李主任問了我一個非常具體的問題,讓我覺得很意外。她問我,區域影像中心是否可行?我回答説,這是國外非常成熟的模式,能節省醫院開支、最大化利用專家優勢。”
據悉,今年5月衛計委啟動第一批優秀國産醫療設備産品遴選工作。中國醫學裝備協會董事長朱慶生介紹,近期將公佈第一批優秀國産設備名單,下半年還將開展第二批優秀國産設備遴選工作。